中央第三生态环境保护督察组转办信访举报件办理情况(第八批)

时间: 2018-11-18

公开008号

中央第三生态环境保护督察组转办

信访举报件办理情况

(第八批)

中央第三生态环境保护督察组转办第八批信访举报件共计176件(来电102件、来信74件)。

截至11月18日,已办结157件,现予以公开;正在办理19件,待办理完毕后,一并向社会公开。

办理情况:责令整改145家,立案处罚8家,罚款金额140.2316万元;公安机关立案侦查1件,行政拘留1人。对相关责任人员约谈6人,问责8人。

2018年11月18日

中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改信息公开情况一览表(第八批)
序号受理编号举报内容举报地点污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况
1D370000201811080012济南市历下区工业南路76号茂岭花苑小区南侧的华润地产国际学校建筑工地利用挖掘机开挖山体,夜间噪声严重扰民。济南市噪音11月9日,历下区政府组织姚家街道办事处、区执法局、区国土局、区城管局到现场,对信访件反映的问题进行调查核实。
1.举报件中反映的建筑工地属于济南中央商务区在建项目,该处土地已办理鲁(2017)济南市不动产权第0181479号证书。该施工场地在规划红线内进行建设,据建设单位介绍,该处山体将进行山体植护。该工地距离最近居民楼大约50米。
2.由于该处工地需要调整施工细节等原因,近十余日已暂停施工。经向建设单位华润地产调查,前期确有施工情况,对原有山体外围松散部分进行铲除。现阶段施工内容主要是土石方清运,施工过程中会产生噪音。
3.该工地已办理夜间建筑施工审批手续,有济南市城市建筑垃圾临时处置核准通知书、渣土准运手续等相关手续。渣土准许运输时间为晚9点—早5点。
4.经查询10月份以来投诉该工地处理记录情况为:10月20日1次,执法人员到达现场后,未发现土方和开挖山体作业,只有混凝土浇筑作业;11月7日、11月8日两天共5次投诉,执法人员到达现场后,均未发现有施工作业现象。
属实下一步,姚家街道办事处将配合相关部门加强执法力度,发现违法行为依法进行处理;同时,督促施工单位建设时合理安排施工时间段,加快施工进度,尽早解除对周边居民的影响。
2D370000201811080013济南市章丘市明水镇一工程队将拆迁建筑垃圾及生活垃圾埋入牛牌村村南地下。济南市土壤11月9日,章丘区人民政府组织章丘区环卫中心、明水街道办事处对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.举报件中反映的牛牌村村南是牛牌村原砖厂废弃窑坑,该村为进行山体恢复和绿化,经明水街道办事处批准,受纳老四中片区安置房和杨胡安置房项目的开槽渣土,并办理了渣土资源化再利用手续,该消纳点可受纳渣土8万方,目前已受纳5万方。
2.章丘区已于2011年实现城乡环卫一体化全覆盖,生活垃圾由环卫部门统一收运至垃圾填埋场进行处理,实现日产日清。经现场核实,该位置无生活垃圾填埋。
属实章丘区人民政府责成区环卫中心及明水街道办事处加强该建筑垃圾收纳场所的监管,杜绝建筑垃圾和其他垃圾混排混倒及乱排乱倒行为发生。
3D370000201811080035白桥镇红庙徐村赵某某违规建养殖场,将废弃物直接排入村北侧河道,异味影响周边居民生活。济南市水,大气11月9日,商河县政府组织白桥镇政府、县畜牧兽医局、县环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
商河县白桥镇红庙徐村位于商河县划定的限养区,该村村民赵某某在村北侧闲散地建设了占地面积150平方米的鸡舍一处,养殖规模为蛋鸡1300羽(存栏量),属散养户。该鸡舍建设有防淋、防渗的储粪池,配备有拉粪车,现场检查时未发现鸡舍废弃物直接排入村北侧河道现象,但能闻到异味,对周边环境产生了一定影响。
属实该养殖户认识到鸡舍异味给周边环境带来了影响,11月11日,主动将鸡舍进行了拆除。
4D370000201811080057济南市章丘市山水北城小区17号楼沿街商铺汤记肉夹馍油烟扰民。济南市大气11月9日,章丘区政府组织区环保局、区综合行政执法局、区市场监管局、区食药监局和双山街道办事处对该信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.该饭店位于双山街道山水北城17号商住综合楼(一层为商铺、外探主楼4米,二层以上为住宅)一层,已办理营业执照、食品经营许可证和环评备案。
2.关于油烟扰民问题。该饭店主营白吉馍(成品配送)和米线,食品加工不产生油烟,米线在操作间(一层经营区东侧)灶台加工,产生少量废气。为减少废气对周边居民生活影响,该饭店设置安装了油烟净化设施,废气经净化处理后外排,排放口位于后窗,朝向小区,设置不规范。
属实章丘区政府责成区环保局采取以下措施进行处理:
1.根据相关规定,责令该饭店规范排放口,增加外排烟道,将排放口移至建筑物外探前沿南侧,11月12日已整改完毕。
2.加强监管,督促该饭店正常使用并定期清洗油烟净化设施,防止废气扰民。
5D370000201811080058济南市历城区大辛庄街道大辛庄小区西区济南新东站和济南火车站高铁联络线距离居民区仅60米,噪声扰民。济南市其他污染11月9日,济南市发展和改革委员会对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.举报人反映的高铁联络线为济南站至济青高铁联络线,该项目是济南铁路枢纽的重要组成部分,项目建成后将串联济南西站、济南站和济南东站,实现枢纽内三大主要客运站的互联互通,对提升济南铁路枢纽运输组织能力、改善旅客出行具有重要作用。目前,项目可研报告、规划选址报告均已编制完成,用地预审已报至自然资源部,现正在按程序开展社会稳定风险评估公众参与公示,项目还处于报批阶段,并未开工建设。
2.关于举报人担心的噪声扰民问题。《中华人民共和国环境影响评价法》规定,建设单位在项目建设前应组织开展环境影响评价,对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。建设单位已经委托具有环评资质的第三方机构正在开展项目环境影响报告书编制。同时,建设单位正在依法依规开展公众参与等相关工作,2018年10月22日,济青高速铁路有限公司在齐鲁晚报发布了《新建济南站至济青高铁联络线环境影响评价第二次信息公告》,公布了环境影响报告书简本,并提供了查阅环境影响报告书简本的网址(http://www.crdc.com)。
不属实
6D370000201811080061济南市高新区遥墙街道办事处张越家村村北100米的木门加工厂无环评审批手续,喷漆车间异味刺鼻;木门加工厂内有三家散乱污企业,粉尘污染严重,要求整治。村南的机械加工厂,无环评审批手续,喷漆工序异味刺鼻。济南市大气2018年11月9日,遥墙办事处和济南市环保局高新区分局对该举报件进行了调查核实。有关情况如下:
1.关于举报人反映的木门加工厂无环评审批手续,喷漆车间异味刺鼻问题。经查,举报人反映的张越家村北木门厂实为高新开发区临港舜艺木门加工中心,2017年6月建设完成现有生产线和污染防治设施投入生产,主要从事木门、橱柜和衣柜生产,该厂正在申请办理环评手续。项目生产过程中主要产生粉尘及喷漆废气,但配套建设了相应的污染防治设施,11月10日环保高新分局委托第三方检测机构对生产过程中的有组织和无组织废气进行了检测,检测结果达标。
2.关于木门加工厂内有3家散乱污企业粉尘污染严重问题。经查,3家企业实为高新开发区临港舜艺木门加工中心的3个生产车间,均配套建设了布袋收尘设施,车间外及厂边界处未发现粉尘污染现象。
3.关于村南机械加工厂,无环评审批手续,喷漆工序异味刺鼻问题。经查,该机械厂实为张越家村南的济南世邦机械设备有限公司,该公司于2018年4月,临时性租用该村砖厂院进行钢结构加工组装,该项目未办理环评手续,主要进行钢结构加工组装,为临时性租用该村砖厂院进行焊接加工。因现场检查时未生产,但在其车间西侧发现露天喷漆设备和油漆桶。
属实1.根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条规定,济南市环保局高新区分局对高新开发区临港舜艺木门加工中心未依法报批环评手续擅自开工建设的环境违法行为,以济环立字[2018]第G081号进行了立案查处,拟对其处罚3万元。
根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条规定,济南市环保局高新区分局对该项目需要配套建设的环境保护设施未经验收,建设项目投入生产的环境违法行为,以济环立字[2018]第G082号进行了立案查处,拟对其处罚20万元,对直接负责的主管人员处罚5万元。
2.遥墙街道办事处对济南世邦机械设备有限公司依法进行了取缔,截止11月12日,已基本清理完毕。
7D370000201811080083济南市平阴县青龙路54号济南裕腾制药有限公司在第一轮环保督察期间被相关部门要求整改,但整改完成至今一直未被允许恢复生产。济南市其他污染此件与编号D370000201811040071反映的问题基本一致。有关情况如下:
1.济南裕腾制药有限公司的前身济南鲁平制药厂产品为山梨醇。该项目于1991年5月23日办理了环评审批手续。2000年,济南裕腾制药有限公司收购济南鲁平制药厂后,停止了山梨醇的生产,转产异山梨醇。异山梨醇生产项目没有办理环评审批手续。
2.2017年7月21日,环保部第十五督查组对济南裕腾制药有限公司进行现场检查时,发现以下问题:①该企业无环保手续;②生产车间未安装治污设施,废气、废水直排;③未建设应急处置设施,危废处置不规范。
该企业已将环保部强化督查组发现的②③项问题整改完成。
3.2017年10月6日-7日,10月29日-30日环保部巡查组对该企业进行了2次巡查,均要求该企业办理环保手续或关停。
因该公司原址已不符合目前县城总体规划,不具备在原址重新办理环保手续的条件,2017年10月9日,县政府向该公司下达了《关闭搬迁通知书》,明确告知了关闭搬迁的理由。要求该公司关闭搬迁期间,不能再进行生产。
不属实
8D370000201811080084济南市槐荫区道德街街道办事处楼下阿丁啤酒餐饮店油烟、噪声污染严重。济南市噪音,大气2018年11月9日,槐荫区政府组织道德街街道办事处、区城管执法局和区环保局对信访件进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于重复举报问题。此信访件与2017年中央环保督察第三十一批(序号:86受理编号:4029)信访件中所反映的问题基本一致,2017年调查核实情况为“德育路德育家园一期3号楼对面‘啤酒店’名为‘阿丁啤酒屋’,在商业楼(距住宅楼约25米)一层经营,因存在店外经营凉拌菜、啤酒,顾客说话声音大有扰民现象。8月12日,槐荫区道德街办事处、区城管执法、食药监、市场监管等部门联合多次督促整改,现已规范只经营啤酒,无产生油烟的炒菜及产生噪声的店外经营”。
2.关于油烟污染问题。阿丁啤酒屋位于槐荫区德裕家园一区商业楼一层A-07室,已办理营业执照、食品经营许可证和环评备案。经营扎啤,煮花生、毛豆,无炒菜等产生油烟的经营项目,室内有家用煤气灶具一套用于业主日常饮食自用。
3.关于噪声污染问题。该店无固定噪声源,经向周围群众核实,经营中存在食客大声喧哗的情况。
属实11月9日,槐荫区道德街街道办事处、区城管执法局和区环保局要求餐饮店经营业主倡导食客文明就餐,禁止大声喧哗影响他人。
9D370000201811080101济南市历下区奥体中路与中林路交叉口盛福花园小区南门有一处便民菜市场,当地为迎接中央督察,要求关停一个月,影响居民生活。济南市其他污染11月9日,历下区政府组织智远街道办事处、区执法局、区城管局、区商务局、区市场监管局对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
1.举报件中所述便民菜市场位于盛福花园小区南门门前,为周边居民提供生活服务,由盛福花园小区物业公司进行管理。
2.关于举报件中反映的关停便民市场的问题,经现场核实,该便民市场确实暂停营业一个月,周边商铺正常营业。该市场内部分路面方砖塌陷,雨天积水严重,市场围栏与牌匾破损严重。经智远街道办事处同意,盛福花园物业公司按计划在2018年11月5日至2018年12月5日对该便民市场进行改造升级,并通过电话的方式告知相关业户。改造通知已在市场公示栏公示。
3.该便民市场改造项目已列入物业公司2018年年度计划,不存在为迎接中央环保督查刻意关闭市场的一刀切行为。
属实智远街道办事处的整改措施:
1.协助物业公司向市场周边居民做好解释宣传工作,消除周边居民对该项目的误解。
2.协调便民市场周边多家商铺加大供货量,以满足市场改造期间居民的日常生活需求。
3.督促盛福花园小区物业加快便民市场改造进度,力争早日开市,为周边居民提供更加优质的服务。
10X370000201811080020济南市历下区利农庄路8号院绿景尚品苑小区4号楼1单元顶部安装有移动公司发射天线基站,辐射严重危害身体健康。2017年向中央环保督察组投诉,济南市历下区环保局答复监测符合标准。投诉人认为即使监测符合标准,但是基站违背《国家环境电磁波卫生标准》和《电磁辐射环境保护管理办法》。投诉人要求,如果相关部门认为该基站符合要求,请书面答复该基站符合什么规定,并出具通过计量认证的正式监测报告书,张贴于绿景尚品苑小区4号楼前醒目位置告知全体业主,并向社会公开。济南市辐射11月9日,历下区政府组织建筑新村街道办事处、区经信局、区环保局,对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
该处存在的通信发射基站,分别由移动、联通、电信3家电信运营商建设,该处基站现已交由中国铁塔有限公司济南分公司管理。
1.关于该处基站是否符合要求。该处所有通信基站均在规划定点范围,其建设符合济南市移动通信设施建设规划,并完成了环评备案。
2.关于2017年投诉问题。2017年中央环保督察期间曾接到反映“历下区利农庄路8号绿景尚品苑4号楼顶通信基站辐射”的转办案件,区环保局委托山东省波尔辐射环境技术中心对该处进行过检测,并出具了《检测报告》[鲁波辐检(WT)字2017第241号],所有点位测量数据全部达标。2017年9月2日区环保局已在历下区政府网站、历下区环保局网站向社会公示基站辐射检测结果。
3.关于辐射严重危害身体健康问题。2018年11月10日,区环保局再次委托山东省波尔辐射环境技术中心技术人员,对利农庄路8号院绿景尚品苑小区4号楼1单元顶部基站辐射进行了专业检测,检测数据符合《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)标准。
属实历下区建筑新村街道办事处将联合物业公司将正式检测报告张贴于小区4号楼前,告知全体业主,并向社会公开。
11X370000201811080021济南市槐荫区营市街137号槐苑新城小区一楼底商餐饮项目油烟异味扰民、噪声扰民。济南市大气,噪音11月9日,槐荫区政府组织营市街街道办事处、区城管执法局和区环保局对信访件进行了调查核实,有关情况如下:
此件中的槐苑新城小区实为槐苑欣城小区,位于营市街路西。小区临街的三座居民楼之间相连的二层沿街商铺中,仅有1家经营餐饮的火锅店,名为初味牛锅,刚装修完毕尚未营业。
1.关于油烟异味扰民问题。初味牛锅经营场所内未发现食材,已设置独立烟道和油烟净化设施。排风口位于商铺顶部,距南侧居民楼约8米。
2.关于噪声扰民问题。该餐饮店烟道风机及设置在二楼顶部的空调外机运行时会产生一定的噪声。
属实11月9日,槐荫区营市街街道办事处会同区城管执法局、区环保局采取下列措施:
1.责令该餐饮店经营者对烟道排风口及空调外机位置进行改造。餐饮店经营者于11月12日整改完毕,将排风口北移向东侧临街方向排出,距南侧居民楼约12米,空调外机向北移5米。空调外机和油烟管道分别用隔音材料包裹。11月12日,区环境监测中心对该店进行噪声检测,检测结果符合《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337—2008)规定的60dB(A)排放限值。
2.加大巡查力度,督促餐饮企业正常使用并定期清理油烟净化设施,防止油烟扰民。
12X370000201811080023济南市长清区孝里镇济南林奥铸造有限公司没有环评手续,违法生产,喷漆异味大。济南市大气11月8日,长清区政府组织孝里镇政府、区环保局对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于“没有环评手续,违法生产”的问题:济南林奥铸造有限公司于2017年11月取得环评批复(审批文号:济长环报告表[2017]161号),目前正在进行调试生产组织竣工验收。
2.关于“喷漆异味大”的问题:该公司主要从事铁路配件、煤气炉配件、汽车配件项目,铸造件浇筑成型后,通过抛丸机抛光打磨出售,该项目无喷漆工艺。现场检查未发现喷漆迹象,无明显气味。
属实长清区政府责成区环保局加强对该公司的监管,试生产期间保证污染防治设施正常运行,完成验收后及时向社会公示。
13X370000201811080024济南市长清区五峰山街道德裕村山东福瑞得科技有限公司没有环保手续和环保设施,从事电焊、机械加工和喷漆、喷塑,有酸洗工艺,污水未经处理从厂房后面偷排,废气直排。济南市水,大气11月8日,长清区政府组织五峰山街道办事处、区环保局对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于“该公司无环保手续”的问题:山东福瑞得科技有限公司于2018年9月取得环评批复(审批文号:济长环报告表[2018]174号),正在试生产组织竣工验收。
2.关于“没有环保设施,从事电焊、机械加工和喷漆、喷塑,有酸洗工艺”的问题:该公司主要从事压力容器、机械加工(含喷塑)项目,无喷漆、酸洗工艺。喷塑工艺密闭作业,配套安装有活性炭吸附处理箱、UV光氧催化废气处理设备、粉尘收集设备;电焊作业配备了12台移动式焊烟净化器。
3.关于“污水未经处理从厂房后面偷排,废气直排”的问题:该公司生产工艺的用水主要是压力容器的试压用水,打压后排入防渗蓄水池循环使用;生活废水排入厂区的化粪池定期由环卫部门清运。经现场检查厂房后边未发现污水直排口,也未发现废气收集后未经处理直排现象。
属实长清区政府责成区环保局加强对该公司的监管,试生产期间保证污染防治设施正常运行,完成验收后及时向社会公示。
14X370000201811080027济南市槐荫区南辛庄西路吉尔南苑小区南的老回头炸鸡店油烟扰民。济南市大气11月9日,槐荫区政府组织南辛庄街道办事处、区城管执法局对信访件进行了调查核实,有关情况如下:
关于炸鸡店油烟扰民问题。老回头炸鸡店位于南辛庄西路37号临街独立商铺中,面积约2平方米,现场经营加工销售炸鸡。未办理营业执照、食品经营许可证和环评备案,未安装油烟净化设施。
属实11月9日,槐荫区南辛庄街道办事处会同区城管执法局采取下列措施:
责令该店经营者补办相关经营手续并安装油烟净化设施,该店经营者无法达到整改要求,于11月9日下午停止经营并清空物品自行撤离。
15X370000201811080033要求追究济南市历城区郭店街道曹家馆村联达化工厂竖井偷排污水污染地下水的法律责任。济南市此件与编号:X370000201811080057反映的问题基本一致。
11月8日,历城区政府组织区环保局、区卫计局、区公安分局和郭店街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.原济南市历城区联达化工厂位于济南市历城区郭店街道办事处曹家馆村西,主要从事铸造用酚醛树脂的生产销售。该厂于2017年9月5日整体拆迁。在2017年10月16日对联达化工厂实行破拆过程中,在厂区西侧中央位置发现一口废弃的地下水水井,历城区环保局立即组织对废弃水井进行钻探、取样。经检测主要污染物为苯酚(超标)。历城区环保局分别于2018年1月15日和2018年3月16日委托第三方进行调查评价和鉴定,确认该污染是由联达化工污水池渗漏造成。
2.经历城区环保局督促,2018年2月28日,原联达化工厂与山东省地矿工程勘察院签订了污染场地环境调查合同;2018年8月10日,原联达化工厂与山东省地矿工程勘察院签订了土壤修复方案设计并开展了中间试验;2018年8月22日,原联达化工厂与宜兴市太湖地基工程有限公司济南分公司签订了土壤修复施工合同。施工期自2018年8月16日至2019年2月8日。
3.2018年9月18日,历城区环保局对原联达化工厂的环境违法行为,予以行政处罚,罚款60万元。2018年9月27日历城区公安分局对该案立案侦查,9月28日,对该工厂负责人采取刑事拘留;10月12日,经检察机关批准执行逮捕。
属实历城区政府责成区环保局、区卫计局、区公安分局和郭店街道办事处采取以下整改措施:
1.区环保局牵头,督促加快土壤场地修复工作,做好修复过程中的环境监管。
2.环保部门委托第三方进行污染场地修复验收,通过验收前不得进行开发。
16X370000201811080036济南市佛山街51号望佛楼7层楼顶未经业主和周围居民同意擅自安装四个大基站盒发射塔,影响周边居民身体健康。济南市辐射11月9日,历下区政府组织千佛山街道办事处、区经信局、区环保局,对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
1.关于擅自安装基站问题。经核实,该处为独立商业楼,距离最近的居民楼200米。按照《物权法》、《物业管理条例》,该处所有基站在建设前均已与物业公司联系,由物业确认后进行建设,且符合济南市移动通信设施建设规划。
2.关于基站基本情况问题。群众举报该处有4套基站,经现场核实,基站实际数量为6套,其中3套属于中国移动济南分公司所有,用于附近用户手机上网和通话,目前全部在正常使用状态,有环评备案。另3套属于山东省南郊无限专网运营公司所有,目前信号发射设备还未安装,预计于2019年1月安装完成并投入使用。
3.关于影响周边居民身体健康问题。2018年11月10日,区环保局委托山东省波尔辐射环境技术中心技术人员,对佛山街51号望佛楼7层楼顶正常使用的3套基站辐射进行了专业检测,测量数据全部达标。
属实历下区环保局要求山东省南郊无限专网运营公司提供公司证照及该项目批文等相关证明材料,督促其在发射设备使用前办理环评备案,并对设备进行电磁辐射检测,出具检测报告,待数据达标后方可投入使用。
千佛山街道办事处组织居委会做好对周围居民的解释工作。
17X370000201811080040去年向中央环保督察组反映后,济南市高新区德润天玺和奥林逸城之间的大面积渣土堆和遍地垃圾仍未清理完毕,大渣土堆阻断了凤新路。德润天玺西区凤新路商业街的饭店、超市等商户废气直排,废水、废油随意泼洒。济南市水,大气,土壤11月10日,济南高新区组织区城管局、区环保分局、区市场监管局、舜华路街道办事处对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于重复举报的问题。该件与2017年9月中央环保督察组第351-906-161号举报件内容基本相同,当时高新区城管局、高新区舜华路街道办事处、高新区环保分局进行了处理,核实及处理情况为:
(1)德润天玺和奥林逸城之间存在渣土堆,聚林超市店面前人行道花砖存在垃圾未清理问题。烧饼铺无餐饮许可证,存在污水直排路面的现象,现场查看时未发现有油烟扰民现象。
(2)高新区统筹部署,明确时限,严防渣土扬尘,多措并举推进渣土清运,任务目标是2018年6月30日前对该地块渣土堆清运完毕。2017年9月7日,高新区多部门联合执法小组,责令聚林超市和烧饼铺店前区域立即清扫、冲刷,恢复原貌,9月9日超市门前杂物已清理完毕,对烧饼铺下达《济南高新区关于关停餐饮项目的公告》,责令烧饼铺补办经营手续,并将其污水排放管道接入市政污水管道,经过联合执法小组综合验收后方可开业。
2.关于大面积渣土堆和遍地垃圾仍未清理完毕,大渣土堆阻断了凤新路的问题。经查,德润天玺和奥林逸城之间地块渣土堆已按照上次处理措施清运完毕,裸土已覆盖,未发现大渣土堆阻断凤新路情况。但该地块上存在少量新产生的垃圾。
3.关于凤新路商业街的饭店、超市等商户废气直排,废水、废油随意泼洒的问题。经查,该路段共有10家餐饮店、5家超市,餐饮店均已安装了油烟净化设施,产生油烟的饭店经检测均达标排放;超市未见废气直排现象。同时,该商业街排水已纳入市政管网,未发现餐饮店、超市废水、废油随意泼洒的现象。
属实针对反映问题,济南高新区管委会责成区城管局、区环保分局、区市场监管局、舜华路街道办事处做好以下工作:
1.对该地块新发现的少量垃圾进行清理,已于11月10日当日清理完毕。
2.要求凤新路商业街10家餐饮店建立油烟净化设备清洗台账、加强设备管理,保持油烟达标排放。
高新区纪委针对该地块渣土清运完毕后的后续管理问题,约谈相关责任人1人。
18X370000201811080049济南市章丘区官庄街道的山东宏信永达铸锻科技有限公司属于违规新增钢铁产能,无环保手续,污染大气。2017年中央环保督察期间被举报,但是章丘区、管庄街道伙同该厂编造材料欺骗督察组,直到2018年5月4日才彻底查处停产,至今没有对企业进行处罚,也没有对相关人员进行追责。济南市大气11月9日,章丘区人民政府组织官庄街道办事处、区发改委、区经信局、区环保局对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
2017年中央环保督察期间,接到“济南市章丘区官庄办事处山东宏信永达铸锻科技有限公司相关手续不全,含有重金属的废渣随意堆放,违规使用中频炉违规生产,多次向区相关部门反映,区环保、安监等部门推诿扯皮,涉嫌失职渎职”的信访举报件,章丘区政府已对举报问题办理完结。
一.关于“违规新增钢铁产能”问题:
1.2017年3月13日、2018年3月6日,山东省集中排查整治制售地条钢和违法违规新增钢铁产能工作小组办公室专项督查组,先后两次对济南市开展打击取缔“地条钢”工作开展专项督查,山东宏信永达铸锻科技有限公司作为现场检查点接受了督导检查,均未被认定涉及“地条钢”和违法违规新增钢铁产能行为。
2.2018年8月31日,章丘区官庄街道办事处组织区经信局、区发改委以及行业政策方面的相关专家召开了《山东宏信永达铸锻科技有限公司年产30万吨精密锻件项目》申请报告评审会,对该公司30万吨重型铸锻项目是否符合国家产业政策及行业准入条件进行评审,确定该项目符合国家产业政策及行业准入条件,产品属于机械行业锻件产品(C3393)。
二.关于“无环保手续,污染大气”问题:
1.环保手续情况:山东新纪元重工有限公司30万吨重型铸锻项目环境影响评价报告书于2009年3月5日经原章丘市环保局批复(章环报告书[2009]1号)。2012年5月,山东新纪元重工有限公司由于经营资金链断缺,停产。2017年1月24日山东宏信永达铸锻科技有限公司登记注册,以租代购山东新纪元重工有限公司,2017年2月24日章丘区环保局为其出具了企业名称变更申请批复,同意其企业更名,环评手续继续使用,同年4月开始调试运行,2018年3月份完成一期30万吨重型铸锻项目中铸造工序项目竣工验收(章环建验[2018]10号),二期30万吨重型铸锻项目中锻造工序正在建设。
2.污染大气情况:公司废气主要由电弧炉、LF精炼炉、VD精炼炉、铸钢机生产过程中产生,各工序均已安装集气罩,通过布袋除尘器处理后经41米排气筒排放,第三方检测机构于2018年3月出具建设项目环境保护竣工验收监测报告,项目有组织废气及无组织颗粒物均满足标准要求。
三.关于“2017年中央环保督察期间被举报,但是章丘区、管庄街道伙同该厂编造材料欺骗督察组”问题:
2017年中央环保督查期间相关提交提报材料均真实,不存在编造隐瞒欺骗情况。
四.关于“直到2018年5月4日才彻底查处停产”问题:
因企业4台中频炉和一台10吨天然气锅炉未取得环评批复擅自建设,章丘区环保局已针对违法行为立案处罚,责令停止生产。自2017年7月5日起,违规项目一直处于停产状态,2018年5月4日章丘区官庄街道办事处对山东宏信永达铸锻科技有限公司下达了停止生产并拆除4台中频炉和一台10吨天然气锅炉通知,4台中频炉和一台10吨天然气锅炉已于5月22日拆除完毕。2017年7月5日至2018年5月4日,企业合法项目的铸造工序正常生产;2018年5月4日以后全厂处于停产状态,因项目为铸锻联产,锻造工序正在建设,待锻造工序建设完成并验收合格后,企业方可重新投产。
五.关于“至今没有对企业进行处罚”问题:
1.2017年7月5日章丘区环保局针对该公司“4台中频炉和一台10吨天然气锅炉未取得环评批复擅自建设并投入使用”的违法行为立案处罚,责令停止生产,并处以罚款6.7万元;
2.2017年8月8日针对该公司“在厂区西南角露天堆放大量钢渣”的违法行为立案处罚,罚款1万元;
3.2018年1月8日针对该公司“铸钢机工序未配套污染防治设施”的违法行为立案处罚,责令改正违法行为,罚款5万元;
4.2018年7月7日针对该公司“在厂区内露天堆放大量的废机油桶”的违法行为依法立案查处,责令改正违法行为,罚款2万元。
六.关于“没有对相关人员进行追责”问题:
2017年中央环保督察期间,章丘区纪委已经对官庄街道办事处两名责任人进行约谈。
属实章丘区政府责成官庄街道办事处加强对该企业的监管,恢复生产后确保污染防治设施正常运行,达标排放。
19X370000201811080052济南市槐荫区美里湖办事处鲁塘村伙同开发商向金水湾封闭式别墅小区内水塘倾倒垃圾、渣土,将三分之二以上水面填实。济南市土壤槐荫区政府组织区城管局、区国土资源局、区农发局、美里湖街道办事处联合对举报件中反映的问题进行调查核实,具体情况如下:
1.11月9日,经现场调查核实,在该案件反映位置现场未见有随意倾倒生活垃圾与建筑垃圾问题。
2.举报件反映的水塘位于美里湖办事处鲁唐村西,金水湾小区的南侧,为鲁唐村集体建设用地。该水塘面积约4500平米。2016年底,鲁唐村两委会为建设村民活动中心(后因全市拆违拆临未能实施),经广大村民同意,对长约20米,宽约25米的部分水面回填,由于床底松软,根据房屋建设要求,填充物全部选择相对比较坚硬的建筑渣土(回填渣土属村内渣土),回填面积约占原有水面的九分之一。
属实槐荫区政府责成区城管局、美里湖街道办事处加大对小区及周边区域巡查、保洁力度,杜绝各类违法违规现象的发生。
20X370000201811080056济南市天桥区桑梓店街道办事处丁口村村民反映,建邦黄河大桥北向东1500米处废弃砖厂内和砖厂外田间地头、沟塘路边存在违法倾倒生活、建筑垃圾的现象。2017年中央环保督察反映后得到了遏制,后来死灰复燃,更加严重。济南市土壤11月9日,天桥区政府组织北展区管委会、桑梓店街道办事处、区城管局、区农发局、区国土局、区环卫管护中心、区环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于重复举报问题。该件与2017年8月举报至中央环保督察组的第九批819-65号举报件内容相同,当时的核实及处理情况:砖厂内部留有一处约20米深的坑塘,坑塘及周边有建筑渣土和装修垃圾。垃圾已经清理,土壤检测结果显示,该处土壤未受到污染。
2.关于“废弃砖厂内外存在违法倾倒生活、建筑垃圾”的问题。砖厂位于天桥区桑梓店街道办事处丁口村房台以北1公里、建邦延长线东侧,占地面积124.78亩,已于2015年10月被天桥区政府征用,中弘控股股份有限公司下属全资子公司——济南弘业房地产开发有限公司为意向开发商,前期天桥北展区管委会协调该公司设置围挡处理,后期因该公司资金链断裂,管理弱化,围挡被人为破坏,致使黑渣土车非法游击式倾倒。砖厂周边坑塘存在偷倒的渣土以及少量建筑垃圾、装修垃圾和生活垃圾。
3.针对偷倒渣土行为,前期桑梓店街道办多次采取措施:组织机械清理,设立警示牌和限高杆,加大巡查力度等。于7月14日、9月5日组织人员机械对丁口砖厂进行专项整治。于8月8日召开丁口村党员群众代表大会,加大宣传力度,要求村民不要乱倒渣土,及时制止乱倒渣土行为。
属实天桥区政府责成北展区管委会、桑梓店街道办事处、区城管局、区农发局、区国土局、区环卫管护中心、区环保局,采取下列措施:
1.出动保洁人员对此处生活垃圾进行清理,于当日16:00清理完毕。
2.桑梓店街道办事处联合区城管局、区国土局等部门召开现场会,制定整改方案,对建筑垃圾、装修垃圾,组织车辆机械进行清理,对渣土进行整平覆盖。截止11月13日已清理完毕并完成渣土覆盖。
3.结合现场实际情况,安排村居再次设立限高杆和警示牌,要求村居加强监管,做好定期巡查工作。
21X370000201811080057济南市历城区郭店街道曹家馆村和山前村联达化工厂竖井偷排,污染地下水。济南市此件与编号:X370000201811080033反映的问题基本一致。
11月8日,历城区政府组织区环保局、区卫计局、区公安分局和郭店街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.原济南市历城区联达化工厂位于济南市历城区郭店街道办事处曹家馆村西,主要从事铸造用酚醛树脂的生产销售。该厂于2017年9月5日整体拆迁。在2017年10月16日对联达化工厂实行破拆过程中,在厂区西侧中央位置发现一口废弃的地下水水井,历城区环保局立即组织对废弃水井进行钻探、取样。经检测主要污染物为苯酚(超标)。历城区环保局分别于2018年1月15日和2018年3月16日委托第三方进行调查评价和鉴定,确认该污染是由联达化工污水池渗漏造成。
2.经历城区环保局督促,2018年2月28日,原联达化工厂与山东省地矿工程勘察院签订了污染场地环境调查合同;2018年8月10日,原联达化工厂与山东省地矿工程勘察院签订了土壤修复方案设计并开展了中间试验;2018年8月22日,原联达化工厂与宜兴市太湖地基工程有限公司济南分公司签订了土壤修复施工合同。施工期自2018年8月16日至2019年2月8日。
3.2018年9月18日,历城区环保局对原联达化工厂的环境违法行为,予以行政处罚,罚款60万元。2018年9月27日历城区公安分局对该案立案侦查,9月28日,对该工厂负责人采取刑事拘留;10月12日,经检察机关批准执行逮捕。
属实历城区政府责成区环保局、区卫计局、区公安分局和郭店街道办事处采取以下整改措施:
1.区环保局牵头,督促加快土壤场地修复工作,做好修复过程中的环境监管。
2.环保部门委托第三方进行污染场地修复验收,通过验收前不得进行开发。
22D370000201811080006青岛市黄岛区隐珠街道海天公寓东侧的欧勃亚有限公司距离居民区不足10米,异味、噪声严重扰民,投诉人质疑环评审批手续的合理性。青岛市大气,噪音该件与第3批受理编号D370000201811030060反映问题基本一致。
11月4日,西海岸新区管委组织区环保分局、隐珠街道办事处对信访件反映的问题进行了现场调查核实,情况如下:
1.欧勃亚鲜花包装纸制造厂实为青岛欧勃亚索罗门包装有限公司,西侧即为海天公寓,公寓距离厂界最近处5米,厂界距离公司车间5米。该企业环保手续齐全,2012年11月通过原胶南市环境保护局审批,2014年12月经区环保分局验收通过。建设项目环境影响报告表未设置防护距离,且当时国家无彩印行业设置卫生防护距离的要求。
2.该企业异味主要由印刷工艺中产生,工作时间为周一至周六,每天早八点至晚八点生产。该企业按照环评要求,对产生的废气进行收集,经活性炭吸附加光氧催化设施处理后高空排放,排气筒高度高于海天公寓7米。2018年8月26日,区环保分局曾委托第三方检测单位对该企业有组织废气和无组织废气进行了检测,结果均符合排放标准。
3.噪声主要来自该企业生产设备在工作状态下产生的机械噪声,噪声源强较低,且该企业在密闭的砖混厂房内生产,门窗封闭,生产设备加装了防震垫降噪。
4.2018年11月4日现场核查时,企业周末正常休息,未进行生产,厂区及周边区域无异味、无生产噪声。2018年11月6日,在该企业正常生产时,区环保分局委托第三方检测单位对该企业废气有组织废气和无组织废气进行了检测,结果均符合排放标准;对生产噪声进行了检测,西厂界临近海天公寓,昼间噪声监测值为49.6分贝,符合2类区标准,夜间不生产。
属实该件与第3批受理编号D370000201811030060反映问题基本一致。
区环保分局加强日常环境管理,加大执法巡查力度,发现环境违法问题依法从严查处。督促企业做好以下整改措施:
1.在厂房顶部原有活性炭加光氧废气处理设施前增加一套活性炭吸附箱,进一步提高净化效率,并将以上废气处理设施往远离海天公寓方向东移40米高空排放,距海天公寓约70米,已于11月15日完成。
2.已更换车间内4台大功率吸气扇,进一步提高废气收集率,废气经收集处理后达标排放。
3.对于靠近居民区的窗户,已完成实体砖墙封堵,进一步减低了噪声。
23D370000201811080024青岛市市北区康宁路27号恩波小区内堆放大量生活垃圾。青岛市土壤11月9日,市北区政府组织阜新路街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
康宁路27号恩波小区,为封闭式物业管理小区,建成于1997年,有楼座10栋,住户700余户。小区物业公司为“青岛恩波物业管理有限公司”。经查,小区内堆放大量生活垃圾实际为小区居民丢弃的破旧家具等各类废旧物品,放置时间约半个月,另外,小区内近期有居民进行室内装修,将部分建筑垃圾堆放院内,影响小区环境卫生。
属实11月9日,阜新路街道办事处现场约谈物业公司负责人,要求其立即清理楼院内各类废旧物品和建筑垃圾,并加强楼院清洁工作,物业公司已于当日组织人员清理完毕。下一步,阜新路街道办事处将加强监督巡查力度,确保类似问题不再出现。
24D370000201811080033青岛市市北区浮山新区街道湖光山色小区内西北角群姐面馆和赶海人家饭店油烟扰民。青岛市大气11月9日,市北区政府组织浮山新区街道办事处、综合执法局、环保市北分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
两家饭店相关手续齐全,其厨房油烟废气经净化处理后通过专用内置烟道楼顶高空排放(该楼共12层),其中群姐面馆有炒菜和烧烤两处专用内置烟道。从现场检查情况看,两家饭店的油烟净化设施运行正常,有维护台账。群姐面馆2012年1月之前烧烤使用专用内置烟道排放油烟,因为该内置烟道存在建设质量问题,烧烤产生的油烟影响楼上居民正常生活,2012年1月在小区业主委员会的组织下,34号楼居民集体签名要求店主增设了外置烟囱,该烟囱高于楼顶,以解决饭店烧烤油烟污染问题,并一直使用至2018年9月。2018年9月省环保督察期间,有个别居民投诉其烧烤油烟扰民,要求拆除外置烟囱,市北区有关部门经调查核实,责令群姐面馆实施了全面整改,更新了油烟净化设施,该店对原有的烧烤专用内置烟道进行了维修,10月份以后改为通过内置烟道排放油烟,停用了外置烟囱。
属实1.因楼上个别居民对于到底使用何种方式排放烧烤油烟意见不一,慎重起见,群姐面馆正在征求34号楼全体住户的意见,待意见统一后,再确定继续使用内置专用烟道还是启用外置烟囱。
2.浮山新区街道办事处、综合执法局、环保市北分局将加大对两家饭店的监管力度,发现问题及时处理。
25D370000201811080071青岛市崂山区王哥庄镇青岛海林生物工程有限公司无环保手续,夜间生产,污水直排沙子口海域,燃煤锅炉粉尘污染严重。青岛市水,海洋,大气11月9日,崂山区政府组织环保崂山分局、王哥庄街道办事处等对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.青岛海林生物工程有限公司,位于王哥庄街道办事处北海工业园,2000年通过环保“一控双达标”验收。
2.该公司已于2017年停产,企业动力电已断停,2018年9月27日供电公司又对动力电配电柜加贴封条并照相报相关部门存档。现场查看封条完好,部分生产设备已生锈,生产线干净无污水、无产品,未发现污水外排。经调阅该公司电费通知单,未发现有超出合理生活用电范围的电费(现公司负责人一家四口在公司内常年居住,夏季乘凉和冬季采暖均用空调)。
3.该公司一台1吨燃煤锅炉已停用,烟筒已拆除,锅炉内壁保温材料已脱落,未发现燃煤锅炉粉尘污染问题。
不属实
26D370000201811080073青岛市城阳区流亭街道仙山西路顺通达宾馆两侧环弯大道和商埠立交桥车辆噪声扰民。青岛市噪音11月9日下午,青岛市城乡建设委会同城阳区环保局、城管局、交通局、流亭街道办等相关单位对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.双埠立交桥于2011年建成通车,自2016年4月由城阳区纳入市级统一养护,项目前期手续完善。
2.11月9日,城阳环保分局环境监测站在顺通达宾馆一侧对双埠立交桥的交通噪声进行了监测,经检测夜间噪声超标。
属实市城乡建设委2018年12月31日前完成针对在该处实施绿植降噪及隔音设施降噪的可行性、安全性方案论证比选工作,并于2019年2月28日前(根据季节情况)组织实施。
27D370000201811080075青岛市即墨区北安街道办事处即发路7号宏泰厂排放污水、刺鼻气味,污染环境,平网印花机无环保手续。青岛市水,大气11月9日,即墨区政府组织通济街道办事处、区环保分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
宏泰厂全称为青岛宏业盛泰纺织有限公司,位于通济街道办事处即发路7号,项目尚未建成,生产设备正在安装中,车间内无生产原材料,印花机自带烘箱上方设置集气罩,安装了活性炭吸附装置和15米高排气筒,现场无刺鼻气味。厂内建设了污水处理设施,污水管道与市政污水管网连接,污水处理设施和污水管道内干燥,无排水痕迹。2018年6月21日,该公司建设的“布料印花项目”通过了环保即墨分局的审批,其审批内容中包括平网印花机一台等。
不属实
28D370000201811080085青岛市黄岛区胶河经济区孔家庄村西侧200米河西侧一家养驴场,粪便冲洗污水排入河道内,臭味熏人。青岛市水,大气11月9日,西海岸新区管委组织胶河管区、区畜牧兽医局、区水利局等对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.该养驴场处于适养区,位于孔家庄村西侧约400米,距村西河(非饮用水源)约100米。2018年9月14日开始养驴,现养殖驴44头,建有两座养殖棚,蓄粪池长8米宽6米计48㎡,沉淀池长6米宽3米深2.5米计45㎡。
2.配建的蓄粪池、沉淀池均符合“三防”要求,沉淀池用水泥板、蓄粪池用彩钢瓦覆盖。蓄粪池内的粪便定期清理还田,该户采取干清粪办法清理粪便,清运过程中不使用水冲,不产生冲洗污水。现场检查时,场区外无明显异味,场区内有少许异味。有少许粪便堆放,场区周围未发现粪便外排迹象,周边河道水质清澈无杂质、无异味。
属实1.该养殖户已于11月9日下午将场内粪便清运至蓄粪池。
2.胶河管区、区畜牧兽医局责成村两委加强对养殖户监管,发现问题立查立改。
29D370000201811080091青岛市市北区重庆南路和萍乡路交叉口西北角青岛市殡仪馆焚烧炉冒黑烟,排放刺鼻气味。青岛市大气11月10日,市民政局、环保市北分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
市殡仪馆建有焚烧炉10座。为防止大气污染,安装10台型号为LOJH-143的环保设施,具有除尘、降温、除异味的作用;通过监测,烟尘(15.7mg/立方米)、烟气黑度(格林曼黑度0级)、二氧化硫(未检出)、一氧化碳(1mg/立方米)、氮氧化物(3mg/立方米)等排放均达到《火葬场大气污染物排放标准(GB13801-2015)》要求。
属实市民政局责成市殡仪馆做好控烧管理;定期检测环保祭祀设备排放烟气,定期检修相关设备,保证所有环保设施能正常运行。
30X370000201811080003青岛市胶州市九龙街道大洛戈庄村西、讲堂沟村、殷家村存在数家石子厂,盗采大洛戈庄村后山山石,导致山岭生态遭到严重破坏。青岛市生态11月9日,胶州市政府组织综合执法局、国土局、公安局、九龙街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
大洛戈庄村北,为丘陵,不属于山体,有裸岩和少量耕地。村后山岭正在进行土地复垦整治,现场悬挂土地整治项目标识牌,有专门外运至此的用于种植的土堆,未发现有盗采山石的迹象。发现一处石子加工厂,从外地采购原料运至此处加工生产,未发现非法采山石等违法行为。因该石子加工厂手续不齐,2018年5月起处于停产状态。
属实九龙街道办事处责令该石子加工厂于2018年11月10日开始拆除搬迁,已于2018年11月11日拆除完毕。
31X370000201811080032青岛市崂山区北宅街道沟崖社区东南有一玻璃钢游艇厂,排放刺激性气味。青岛市大气11月9日,崂山区政府组织环保崂山分局、北宅街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
信访反映的玻璃钢游艇厂是青岛保税区灵山兄弟贸易公司崂山分公司,位于青岛市崂山区北宅街道沟崖社区。现场检查该企业厂区无生产活动,未发现排放刺激性气体。环保崂山分局委托第三方对企业周边空气质量进行监测,监测结果达标。
2017年8月14日,北宅街道办事处协调崂山供电公司对企业生产用动力电进行断电,现场检查时,未发现乱拉用电、生产迹象。
该企业生产用树脂原料已于2017年8月17日清理外运,木工机械、干法滤桶除尘柜等生产设备已于2018年1月11日拆除,生产用的模具已于2018年1月12日拆解,企业不具备生产条件。企业租赁该厂区期限到2030年4月19日,目前作为配件和船模仓库及员工宿舍。
环保崂山分局、北宅街道办事处每周安排人员到企业检查,沟崖社区安排专人每天到企业进行巡查,均未发现私自生产现象。
不属实
32X370000201811080045青岛市市南区增城路1号金海广场10号楼三单元101室非法经营“隐花园”咖啡厅,噪声扰民。青岛市噪音该件与第2批受理编号D370000201811020003反映问题基本一致。
11月3日、4日,市南区政府组织珠海路街道办事处、区市场监督管理局、区食品药品监督管理局、区综合行政执法局、区城市管理局、环保市南分局等部门对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
隐花园咖啡店已取得《营业执照》和《食品经营许可证》,且店内无经营餐饮的炉灶、灶具等,不属于《青岛市餐饮服务业环境污染防治监督管理办法》禁止开办的餐饮服务场所。因客流量少,每天营业时间为10:00点至20:30。室内未发现产生噪声的固定噪声源,室外未发现安装和使用音响设备,安装有2台家用空调室外机。经对该咖啡店昼间和夜间的噪声进行监测,均达标。室外摆放2套桌椅,经走访了解,该店夏天无室外聚餐喝酒大声喧哗情况。
不属实
33D370000201811080096淄博市淄川区洪山镇西省村至韩庄村段公路东侧一条200米左右臭水沟,臭味熏人。淄博市11月9日,淄川区政府组织区住建局、洪山镇政府、区环保分局、区交办事项落实组人员进行现场调查核实,调查情况如下:群众反映臭水沟的污水来自洪山镇西省村居民楼,因化粪池已满清理不及时,导致污水溢流到湖南路东侧雨水边沟内。属实责成洪山镇政府对西省村住宅楼化粪池和边沟进行清理,目前,已整改完毕。同时,加强巡查监管,定期对化粪池的清理维护。
34D370000201811080099淄博市博山区山头街道北侧东佳集团有限公司钛白粉生产线粉尘污染严重。淄博市大气11月9日,博山区组织环保分局和山头街道进行了调查核实,东佳集团有限公司现有两条钛白粉生产线,环保手续齐全。粉尘排放主要来源于钛白粉转窑煅烧生产过程,经配套废气处理设施处理后达标排放,产生粉尘污染情况属实,2017年该公司完成了转窑排气筒在线监控设施的安装,监控数据显示排放达到标准要求,2018年9月11日该企业委托第三方对排放废气进行检测,结果符合排放标准要求。属实责令该公司进一步加强日常环境管理工作,确保各项治理设施正常运行。责成博山区环保分局加强对该企业监管,发现问题及时处理。
35X370000201811080001淄博市淄川区淄川二中有暴走团,音响声音大,噪音扰民。周村区淄博华成物业使用燃煤热水炉,烟尘影响居民生活,恒星路长行农贸市场水产商将水产废水直排下水道,产生鱼腥等异味。临淄区敬仲镇附近经常能闻到刺鼻性气味。淄博市噪音,大气,水1.11月9日,淄川区政府组织区教体局、区综合行政执法局、松龄路街道、区交办事项落实组人员调查核实,淄川第二中学从2015年6月1日起,面向周边居民开放学校体育场,给周边居民提供健身场所,受到广大居民的欢迎。反映的“暴走团扰民”问题,在前期巡查中发现存在音响音量过大问题,已及时进行了劝阻,但近期个别时段仍出现反弹。
2.11月9日,周村区组织区房管局、区工商局进行了调查核实,华城物业在周村区所有管理服务的小区共计23个,通过现场检查、询问保安人员、询问住户等方式进行了逐个排查,没有发现物业公司使用燃煤热水炉现象。恒星路长行农贸市场水产经营户按市场管理标准要求,清洗水产产生的废水排入市场管道并入市政管网,在水产经营业户周边不可避免的存在一定的鱼腥味。
3.此问题与编号D370000201811010010号反映的问题基本一致。该问题涉及淄博绿能新能源有限公司临淄生活垃圾焚烧发电项目,该项目环评审批手续齐全,工程主体未完全建成,目前在调试期。调试期间在原有污染防治设施配套的基础上,对垃圾仓等相关部位进一步封闭废气集中收集处理。11月2日夜间和11月3日早上对该公司进行臭气浓度检测符合标准要求。虽然该公司通过整改减少了异味排放,但仍不能达到周边群众期望。目前该公司正在建设等离子异味处理设施,2019年7月底所有设备设施将按照工程建设进度配套完善到位。淄博市住建局责令该公司加强现有废气处理设施管理与维护,同时加快工程建设进度。
属实1.责令淄川第二中学进一步明确健身开放时段,加强巡查监管,控制音响音量,一旦发现不文明健身行为,立即采取措施予以制止。
2.责令华成物业在各小区公示栏张贴提示,倡导住户不要使用燃煤热水炉等污染环境的炉具,加强各小区的日常巡查,做到发现小区住户有此类问题及时处置。责成周村区工商局进一步加强对水产经营业户的管理,严格按照市场管理标准,督促水产区业户对经营过程中所产生的鱼类垃圾严格做到入桶回收,禁止清洗水产产生的废水乱排乱倒,减少异味扰民。
36X370000201811080014淄博市沂源县生活垃圾填埋场渗滤液超标排放。淄博市2018年11月9日,沂源县组织县环保局、县综合行政执法局进行了调查核实,沂源县生活垃圾无害化处理厂位于县城东部,环保手续齐全。2014年9月,企业实施了垃圾渗滤液深度处理工程,2015年8月开始调试,设备运行不稳定。2017年6月,中央环保督察组督察指出了渗滤液未能稳定达标排放问题后,通过加大药剂量等方式,实现达标排放,但由于缺乏专业技术人员,运行费用较高,无法维持常态运行。2018年3月,将渗滤液设施设备及处理委托给专业的污水处理企业运营。2018年8月17日,生态环境部华东督察局指出渗滤液处理中存在问题,沂源县监管部门对企业依法进行了查处,县纪委监委对监管部门主要负责人、分管负责人进行了问责。为彻底解决问题,由县环保局牵头,邀请省市专家现场调研论证,企业采取了针对性措施,对现有设备进行了改造提升,安装了在线监测设备,整改工作已于9月20日前全部完成,在线监测数据指标均能够达到标准要求。11月7日,中央环保督察“回头看”下沉组就沂源县生活垃圾填埋场运行情况进行了督察,经现场取样检测,出水水质达到排放标准。属实1.责成县监管部门加强对运营方的监管,及时查处环境违法行为。
2.责令沂源水务发展有限公司严格落实企业主体责任,加强设备及管线维护,确保所有设施安全正常运行,污染物持续稳定达标排放。
37X370000201811080055淄博市临淄区金山镇南术南村岭山和淄川区寨里镇西坡村长岭山的石灰石被淄博博望矿业、青州翔川石料厂非法盗采,破坏生态树木。淄博市生态该举报涉及淄博市淄川区和潍坊市青州市。
1.11月9日,淄川区政府、临淄区政府组织相关部门、镇办进行调查核实,反映的非法盗采地点位于临淄区、青州市、淄川区交界处,淄博博望矿业有限责任公司矿区的东北方向、青州市翔川工贸有限公司矿区的西北方向。2016年6月14日,临淄国土资源分局发现金山镇南术南村村南有非法开采石灰石迹象,经过立案调查,2017年8月18日,临淄公安分局刑事拘留5人。2017年2月以来,临淄区先后成立了即时控违队伍、公安特勤中队,严厉打击各类非法采矿行为。2017年5月18日,淄川区人民政府责令石灰石生产矿山实行边开采、边复垦,最大限度减少矿山开采对生态环境的影响,淄博博望矿业有限责任公司目前已完成土地综合修复任务300亩。11月9日进行了现场查看,未发现有新的盗采行为和破坏生态树木行为。
2.11月15日,青州市组织庙子镇、市国土局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:2011年12月30日,青州市人民政府发布采矿权拍卖出让公告,2012年1月19日组织拍卖,青州市翔川工贸有限公司竞得位于青州市庙子镇庙子村西平顶山建筑石料用灰岩矿山采矿权,开采矿种为建筑石料用灰岩,出让期限自2012年1月19日至2019年1月19日。项目环保手续齐全,该企业开采区采用湿法作业,使用雾炮降尘,破碎工序布袋除尘和喷淋降尘,道路洒水车洒水,并建有防尘网、喷淋设施。未发现非法盗采、破坏生态树木的情况。
属实1.淄博市淄川区责令淄博博望矿业有限责任公司按照矿山修复计划,全力推进土地复垦和绿色矿山创建工作。责成淄川区政府、临淄区政府进一步加大对企业的巡查监管力度,严厉打击非法盗采、破坏林木等违法行为。
2.潍坊市青州市责成国土局、庙子镇政府进一步加大监管力度,严厉打击非法盗采、破坏生态等违法行为;责令青州市翔川工贸有限公司依法依规生产,做好防尘防流失工作,采矿年限满后,将按要求做好表土回填和矿山复绿工作。
38X370000201811080059淄博市临淄区凤凰镇侯家屯村的淄博宏泰化工有限公司将化工废渣倒入五队旧机井内、废弃的煤井和卧龙河内,污染地下水,废水偷排入乌河。淄博市大气,土壤,水11月9日,临淄区组织凤凰镇、临淄区环保分局进行了调查,淄博宏泰化工有限公司应为淄博红泰化工有限公司,位于淄博市临淄区凤凰镇侯家屯村南,环保手续齐全。
1.该企业化工废渣是硅渣,主要成分是硅酸钠。企业环评中说明此硅渣为副产品硅酸钠的原辅材料,该项目自2001年投产以来,将硅渣制成硅酸钠产品,主要外售给淄博增彩陶瓷科技有限公司等生产陶瓷釉料的企业。经查,侯家屯村5队共有3眼水井,其中两眼井为侯家屯村5队村民灌溉用井,另一眼于2006年交山东融润物流有限公司作为企业自备水井使用。举报所提废弃煤井为临淄区田家煤矿西矿井,位于侯家屯村西侧,因煤矿企业化解过剩产能已于2016年2月进行了封堵。对卧龙河进行巡查未发现有倾倒化工废渣的现象。
2.企业建有污水处理站,生产及生活污水进入污水处理站进行预处理,2013年7月之前,企业与淄博旭晖环保科技有限公司签订废水处置协议,废水由旭晖环保处理,但因为企业环保意识不强,管理水平不足,不排除存在前期雨水、冲洗水通过雨排进入齐鲁石化排洪沟的情况。2013年7月后企业废水预处理后经专用污水管线排入美陵环境科技(淄博)有限公司齐城污水处理厂处理。企业后期雨水经收集后由管线排入齐鲁石化排洪沟。
3.临淄环保分局委托有资质单位对厂区两眼自备井进行取样检测,检测结果符合《地下水环境质量标准》三类水质标准。
属实1、责令企业加强对污水的管理,确保按规定排入污水处理厂,加强对废渣的管理,确保废渣得到合法处置。
2、责成凤凰镇、临淄环保分局加强管理。
39X370000201811080070淄博市博山区银龙村村书记刘某某开山卖石,破坏北岭上部的农田,在北岭前、东方向毁田卖土,破坏林地。淄博沣泰纸业有限公司洗浆废水未经处理偷排到废弃的矿井里。淄博市土壤,生态,水11月9日,博山区组织区环保分局、区国土资源分局、区林业局、开发区域城镇进行了调查核实,有关情况如下:
1.对淄博市博山区银龙村村书记刘某某开山卖石非法开采行为,博山区国土资源分局已经于2017年5月查处办结,对其进行了行政处罚,并在开采面用油漆标涂线性标识,封存尾料,在各个必经路口建阻挡墙6条,限高杆2条,安装监控设备2处并与公安系统联网,至今未再出现盗采石料行为。北岭前、东方向为滨莱高速公路扩建工程项目(博山段)一标段路基填方临时取土场用地,具备取土手续,由中建八局第一建设有限公司使用,反映位置为居民点用地和未利用地,并非林地。
2.淄博沣泰纸业有限公司位于淄博市博山区域城镇银龙村,环保手续齐全,没有制浆工艺,生产原料主要为成品木浆及生产过程中产生的切边纸。该公司生产废水主要为磨浆等工序产生的工艺水,经处理后的回用于生产,同时根据蒸发情况补充新鲜水。现场检查时,企业正常生产,未发现企业将生产废水偷排到废弃矿井的情况。
属实责成博山区加强日常监管,防止采石问题死灰复燃,杜绝企业私排污水现象发生。
40D370000201811080004枣庄市薛城区沙沟镇董庄村村书记将大量生活垃圾填入小坝水库,将大量建筑垃圾填入东庄水库。枣庄市水,土壤此件与第8批编号D370000201811080031件反映问题基本一致。
11月12日,薛城区政府组织沙沟镇、区综合行政执法局、水利局进行了现场调查核实,有关情况如下:
1.枣矿城壹号院东侧有一处小型土坝,土坝北侧为当地群众俗称的“小坝水库”,经区水利局认定实为坑塘,内存有一些积水,在坝体西侧有少量生活垃圾,已于11月11日24时前完成垃圾清理。坑塘北的洼地被建筑垃圾填平,地面上有清理完的沙场。
2.枣矿城壹号院南侧为当地群众俗称的“董庄水库”,经区水利局认定实为坑塘,坑塘里有部分建筑垃圾,已于11月9日组织机械进行垃圾清运。
3.董庄村位于沙沟镇北部,已纳入新城规划区,薛城区综合行政执法局经调查,群众举报的垃圾是枣矿城壹号院业主装修时就近所倒的地砖、石膏板等边料,不是董庄村村支书董某某倾倒。
属实此件与第8批编号D370000201811080031件反映问题基本一致。
沙沟镇政府派驻工作组和区综合行政执法局、区水利局共同制定了整改方案,立即进行了整改。
1.枣矿城一号院东侧土坝生活垃圾,沙沟镇政府已于11月11日完成清空。
2.沙沟镇政府计划于11月20日前将枣矿城一号院南侧坑塘建筑垃圾清空。到目前,已完成清运30%。
3.下一步,沙沟镇将联合区综合行政执法局、区水利局等部门加强对该区域的巡查力度,董庄管区、董庄村做好日常监管,禁止垃圾倾倒现象发生。
41D370000201811080016枣庄市山亭区徐庄镇藤花峪村村支书李某某私挖水库南岸的山体,破坏生态环境,销售沙牟利。省环保督察期间,弄虚作假,将自己2018年4月份私挖山体的现场,伪造成2017年村里修路的挖掘现场。枣庄市生态此件与编号第2批D370000201811020038、第7批D370000201811070024反映问题基本一致,具体调查和处理情况如下:
山亭区藤花峪村水库南20米处,有约700平方米的风化砂采挖痕迹,现场属藤花峪村集体所有的荒坡。2017年10月,山亭区实施村级公路示范县网格化项目,藤花峪村借助该项目和省级扶贫资金,整合资源,经村委会研究,从该荒坡取砂土约1600立方,用于村内道路硬化的路基铺垫及后期路肩培护等,2018年4月工程完工后,村委会将采砂点整平。近期,新路使用过程中,因运输农产品的车辆把路肩压塌,该村道路养护人员于2018年11月2日在整平后的采砂点将剩余的风化砂20方左右运送到道路损毁处垫平,修复了损毁道路部分。调查中未发现破坏山体和伪造现场的现象,也未发现李某某有卖砂牟利问题。
属实此件与编号第2批D370000201811020038第二个问题、第7批D370000201811070024反映问题基本一致。
1.山亭区人民政府责成徐庄镇严格落实属地管理职责,加强监督监管,进一步规范农村“四荒”开发利用。
2.山亭区人民政府责成区国土资源分局举一反三,对群众反映问题依法严格查处,加大巡查监管力度,防止非法开采矿山资源的行为发生。
3.山亭区人民政府责成区水利和渔业局严格履职,加大巡查监管力度,严厉打击河道、水库非法采砂行为。
4.山亭区人民政府责成区林业局严格履行职责,加强公益林管理,加大巡查力度,严厉打击违法毁林占地行为,保障我区林业资源安全。
5.11月9日,徐庄镇党委因该村关于生态环境的信访问题较多,对村支部书记停职。
42D370000201811080030枣庄市山亭区徐庄镇水门口村北及村东的空心砖厂,粉尘、噪声污染严重;南水门口村村南的养羊厂、北水门口村村北的养猪厂,异味扰民,粪便遍地。枣庄市大气,噪音该信访件与第7批编号D370000201811070078反映问题一致,具体调查和处理情况如下:
1.信访人反映“枣庄市山亭区徐庄镇水门口村村北及村东的空心砖厂,粉尘、噪声污染严重”问题。
经现场查实,在北留公路徐庄镇水门口村东公交站牌附近路两侧各有一处空心砖加工厂,业户分别是张某明、刘某明两户,均有营业执照、无环保审批手续,无合法用地手续,现场部分物料露天堆放。村北未发现空心砖加工厂。
2.信访人反映“南水门口村村南的养羊厂、北水门口村村北的养猪场,异味扰民,粪便遍地”的问题。
经现场调查,南水门口村村南是村民张某明在废弃的猪圈中养殖山羊,大小合计10只;北水门口村村民于某君在自己家中养殖生猪2头,两户均为散养户,现场无明显刺激异味。
属实该信访件与第7批编号D370000201811070078反映问题一致。
1.山亭区人民政府责成徐庄镇政府按照“两断三清”的要求,对2家“散乱污”企业进行清理取缔。同时严格按照环境网格化属地管理原则,加大辖区内“散乱污”企业进行排查,关闭辖域内新发现的“散乱污”企业。
2.山亭区人民政府责成徐庄镇政府认真落实属地管理责任,对张某明、于某君养殖圈舍及周边粪污彻底清理。同时加强本辖区养殖场巡查力度,防止畜禽养殖污染环境发生。
3.山亭区人民政府责成区畜牧兽医局加强养殖技术指导,对养殖场及周边环境用0.1%的过氧乙酸进行喷雾消毒。
4.山亭区人民政府责成区环保局、国土资源分局、市场监管局进一步加大巡查力度,防止出现新的“散乱污”企业,发现一处,清理取缔一处。
5.徐庄镇给予负有直接责任的镇环保所所长赵某帮警告(政务处分),给予负有领导责任的水门口村原村支书刘某伍、原村主任张某彩诫勉处理。
与第7批编号D370000201811070078合并问责
43D370000201811080031枣庄市薛城区沙沟镇董庄村村支书董某某将收来的生活垃圾倾倒于枣矿城一号院东侧的水库;将建筑垃圾倾倒在南侧的水库。枣庄市土壤,水11月12日,薛城区政府组织沙沟镇、区综合行政执法局、水利局进行了现场调查核实,有关情况如下:
1.枣矿城壹号院东侧有一处小型土坝,土坝北侧为当地群众俗称的“小坝水库”,经区水利局认定实为坑塘,内存有一些积水,在坝体西侧有少量生活垃圾,已于11月11日24时前完成垃圾清理。坑塘北的洼地被建筑垃圾填平,地面上有清理完的沙场。
2.枣矿城壹号院南侧为当地群众俗称的“董庄水库”,经区水利局认定实为坑塘,坑塘里有部分建筑垃圾,已于11月9日组织机械进行垃圾清运。
3.董庄村位于沙沟镇北部,已纳入新城规划区,薛城区综合行政执法局经调查,群众举报的垃圾是枣矿城壹号院业主装修时就近所倒的地砖、石膏板等边料,不是董庄村村支书董某某倾倒。
属实沙沟镇政府派驻工作组和区综合行政执法局、区水利局共同制定了整改方案,立即进行了整改。
1.枣矿城一号院东侧土坝生活垃圾,沙沟镇政府已于11月11日完成清空。
2.沙沟镇政府计划于11月20日前将枣矿城一号院南侧坑塘建筑垃圾清空。到目前,已完成清运30%。
3.下一步,沙沟镇将联合区综合行政执法局、区水利局等部门加强对该区域的巡查力度,董庄管区、董庄村做好日常监管,禁止垃圾倾倒现象发生。
44D370000201811080046枣庄市滕州市滨江小区夜间会闻到刺激性异味。枣庄市大气11月9日,滕州市组织龙泉街道、环保局对信访件反映的问题进行了现场调查核实,有关情况如下:
经调查,滨江小区实为“滨江•国际花苑”,四至范围为:东临龙泉大道,西临荆河,南临府前路,北临解放路。11月9日,龙泉街道联合滕州市环保局组织专人对该小区方圆两公里范围内进行了全面排查,周围没有发现生产型、加工型企业。11月9日、11月10日晚,龙泉街道组织人员分批次到滨江•国际花苑实地现场查看,均没有闻到刺激性异味。同时,通过走访小区部分居民和物业公司,均反映夜间没有闻到刺激性异味,但不排除夜间存有不明原因短时或瞬间异味。
属实1.通过查看现场和对周边进行排查,均没有发现产生刺激性异味的源头。11月10日晚,滕州市委托山东三益环境测试分析有限公司对小区内异味进行检测,监测结果显示该小区4个检测点位臭气浓度均不超标。
2.滕州市责成龙泉街道成立联督查组,继续加大对该区域的巡查,同时加强与小区业主委员会和物业的联系,一旦发现问题,及时进行处理。
45D370000201811080049枣庄市台儿庄区张山子镇耿山子村的耿山子山,前李村、唐庄村的穆柯寨山,被张山子镇副镇长、国土资源局副局长以梯田改造工程为由,非法开山采石,毁坏林木,破坏生态。耿山子村西南角的养猪场、平山子村东南角的养猪场,猪粪便污染地下水和饮用水,异味扰民。枣庄市生态,水,大气11月9日,台儿庄区组织区国土资源分局、区畜牧水产局、区环保局、张山子镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.转办件反映的“枣庄市台儿庄区张山子镇耿山子村的耿山子山”实为台儿庄区2016年度百万亩土地整治工程(张山子片区)项目区,共涉及耿山子等7个行政村。该项目于2016年10月27日经枣庄市国土资源局、枣庄市财政局以枣国土资字【2016】120号文件进行立项批复。该项目于2017年7月开工,根据规划设计,需要对部分裸露岩石进行平整、修建梯田、田坎,防止水土流失,覆土后形成耕地。经实地查看,施工中产生的石头直接用于梯田砌垒,多余的石头用于填充坑塘,平整造田。目前,工程建设已完成,正在准备市级验收。
2.转办件反映的“前李村、唐庄村的穆柯寨山”实为张山子镇正在实施的台儿庄区2017年度土地整治项目区,为市级社会投资土地整治项目。2017年10月12日,枣庄市国土资源局以《关于山亭区北庄村土地开发整理等九个土地整治项目立项的批复》(枣国土资字[2017]129号)对该项目进行了批复。在项目施工过程中,需要对裸露山石进行平整,整理出的山石用于修建梯田田坎。该项目经严格招投标确定四川铭鼎水利工程有限公司作为施工队伍,聘请枣庄市工程建设监理公司进行监理,组建了日常巡查监管队伍,加强施工现场管理,保证项目严格按照设计方案进行施工。项目自2018年4月开工以来,张山子镇政府督促施工单位严格按照市国土局2017年10月下发的《关于社会化资金投资土地整治项目管理有关事项的通知》及项目施工方案要求施工,对项目区涉及的裸岩地,开凿的山石用于项目区梯田砌垒,然后再进行土方回填。该项目区不涉及林地。目前,该项目的主体工程已经完成,仅有部分梯田的回填土没有达到标准。待回填完毕,项目即可验收。
3.经现场核实,转办件反映的“耿山子村西南角的养猪场”负责人为张某某,占地6亩,建于2003年11月,位于控养区,现存栏生猪250头,已配建雨污分流、沉淀池、储粪棚等粪污处理设施,现场查看,养猪场院内有少量待售猪粪露天晾晒;
4.转办件反映的“平山子村东南角的养猪场”负责人为李某某,占地6亩,该养猪场在1999年3月开始养殖,位于控养区内,现存栏生猪74头。2017年7月,该养猪场建设了27立方米三级沉淀池,雨污分流不彻底,粪便堆放在院内。因近期连续降雨,雨水汇入沉淀池造成少量污水外溢。台儿庄区环境监测站于11月9日对距离李某某养猪场最近的压水井(约500米)进行了采样监测,监测报告显示:地下水中高猛酸盐指数的浓度为2.64mg/L,氨氮的浓度为0.139mg/L,不存在污染地下水和饮用水问题。
属实1.(1)台儿庄区政府责成张山子镇政府、区国土资源分局加大对前李村、唐庄村项目区的监管力度,加强工地现场管理,严禁矿石外运。对耿山子项目区尽快做好验收准备,验收完成后,将复垦土地交给村集体经营。
(2)张山子镇政府成立由镇国土、城管、宣传等部门人员组成的工作组,加大土地整治项目宣传及昼夜巡查力度,确保不出现采石盗卖现象。
2.(1)台儿庄区政府责成张山子镇政府立即对张某某养猪场露天晾晒的猪粪和李某某养猪场外溢污水进行清理;责令区畜牧水产局加强对李某某养猪场粪污处理设施监管力度,确保实现雨污分流。
(2)张山子镇政府要求张某某养猪场加强日常管理,定期清理沉淀池粪污,保证粪污处理设施正常运转;要求李某某养猪场于11月25日前建成标准的储粪棚,完善雨污分流设施。
3.11月12日,因张山子镇镇长生态环保意识不强,区政府对张山子镇镇长进行了约谈。
46D370000201811080055枣庄市台儿庄区张山子镇城西村村书记将村南山头承包给王某某开山采石破坏山体。枣庄市生态11月9日,台儿庄区组织区国土资源分局、区环保局、张山子镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
张山子镇城西村委会曾在2014年9月27日,将村南的400亩荒山地承包给村民王某某。2017年8月,张山子镇在巡查时发现该村南山有盗采山石资源迹象,立即对其进行了重点监管,责令城西村委会解除该山承包合同。2017年10月6日,城西村委会与王某某解除了原合同,将120亩山体收回,并对收回山体加强保护,在该区域设立了保护牌、铁丝网等防护设施。2017年10月6日以来没再发现开山采石现象。剩余280亩耕地仍由王某某承包种植粮食作物。2017年10月12日,枣庄市国土资源局下发《关于山亭区北庄村土地开发整理等九个土地整治项目立项的批复》(枣国土资字[2017]129号),将收回的120亩山体中的90亩纳入了台儿庄区2017年度土地整治项目张山子片区(一期),项目于2018年6月10日开始实施。因项目在实施过程中发现该项目区处于省级文物保护区域,2018年6月15日即被省、市文物部门责令停工。根据《山东省土地整理条例》第八条规定,该项目报批时没有征询文物部门意见。该项目区停止实施后,一直无开山采石、破坏山体现象。
属实1.台儿庄区政府责令张山子镇政府、区国土资源分局加大对该区域的监管力度,确保不出现开山采石破坏山体现象。
2.张山子镇进一步加大对山石资源管护巡查力度,严厉打击盗采山石资源行为,杜绝此类现象发生。
47D370000201811080087枣庄市滕州市经济开发区腾飞路大地机床厂院内的冠维钣金有限公司无环评手续,焊接烟尘未经处理直接排放,噪声污染严重。枣庄市大气,噪音,其他污染11月9日,滕州市组织环保局、经济开发区对信访件反映的问题进行了现场调查核实,有关情况如下:
转办件反映的冠维钣金有限公司实际上是滕州市冠维钣金有限公司,位于滕州经济开发区腾飞西路566号滕州市大地机床股份有限公司院内,主要从事钣金及机床配件加工。该公司于2018年10月20日租赁滕州市大地机床股份有限公司院内北侧一座生产车间,从事钣金加工。11月9日,现场检查时,该公司未生产,现场有生产迹象;无环保治理设施,无环评审批手续。
属实1.滕州市环保局对该公司未批先建的违法行为进行立案调查,罚款20.6万元(滕环罚告字[2018]149号),责令其在未完善环保手续前不得生产。
2.滕州市政府责成滕州市环保局、经济开发区管委会按照职责分工,强化监管力度,确保其未经批准不得擅自恢复生产。
48X370000201811080002枣庄市滕州市羊庄镇前沙冯村有多家无牌无证违法养殖场,均建在村中居民区,异味扰民严重,养殖场西临120米是薛河水源保护地,有较大环境安全隐患。枣庄市水,大气11月9日,滕州市组织羊庄镇、畜牧局对信访件反映的问题进行了现场调查核实,有关情况如下:
1.经调查,羊庄镇前沙冯村共有3家养殖专业户,户主分别为张某某、杨某某、孙某,均为前沙冯村村民,该区域属于控养区。①张某某养殖场位于村东南部(环评备案号:201837048100000360),从事蛋鸡养殖,存栏1900只,建有储粪棚、沼气池、沉淀池等治污设施。②杨某某养殖场位于村南部(环评备案号:201837048100000437),从事蛋鸡养殖,存栏1800只,建有储粪棚、沉淀池等治污设施。③孙某养殖场位于村东北部(环评备案号:201837048100000359),从事蛋鸡养殖,存栏1700只,建有储粪棚、沼气池、沉淀池等治污设施。
2.关于“异味扰民严重”的问题。2017年8月,羊庄镇按照畜禽养殖环保整治标准要求,督促前沙冯村3家养殖专业户进行了整治提升。3家养殖户均已按照“三防(防渗、防雨、防溢流)”要求建设了储粪棚、沉淀池等处理设施,污染物每隔2天集中收集处理与外运,用于农田施肥,基本实现废水、粪渣无害化处理。2018年11月9日,现场检查时,3家养殖户污染处理设施均正常使用,粪便、污水均得到有效控制和回收利用,棚内和近棚区域有轻微气味。同时,养殖户均按要求由辖区防疫员定期进行消毒处理。
3.关于“养殖场西临120米是薛河水源保护地,有较大环境安全隐患”的问题。3家养殖场中,杨某某养殖场距离薛河最近,距离已超过600米。3家养殖场所在的前沙冯村不位于滕州市饮用水源地一级、二级保护区内。11月11日,滕州市环境监测站对前沙冯村地下水采样检测,监测结果各项指标均达到地下水三类水质标准。
属实1.强化属地管理。滕州市政府责成羊庄镇进一步加大对前沙冯村3家养殖场的巡查监管力度,确保配建的各类治污设施正常使用。
2.强化技术指导。滕州市政府责成市畜牧局强化服务指导,确保养殖场污染防治设施按标准建设运行,减少扰民现象发生。
49X370000201811080030枣庄市薛城区陶庄镇夏庄村南的圣火焦化厂院内西南角有一陶瓷熔块加工厂无环保手续,锅炉用塑料当燃料,偷排废气,影响居民生活,废水未经处理偷排倒蟠龙河。枣庄市大气,水,其他污染此件与第7批编号X370000201811070040件反映内容基本一致。
11月9日,薛城区政府组织陶庄镇、区市场监管局、水利局进行了现场调查核实,有关情况如下:
山东圣火旭龙煤化工有限公司主要经营者于2015年5月失联,后被公诉,企业随即停产,固定资产已被各级法院查封。信访反映的是枣庄市煜晟陶瓷科技有限公司,位于陶庄镇夏庄村南(原山东圣火旭龙煤化工有限公司厂区东南部)。
1.针对无环保手续问题,经调查,该公司营业执照、立项、环保手续齐全。公司成立于2015年5月6日,在枣庄市薛城区市场监督管理局申办了营业执照,统一社会信用代码为91370403334326596G,公司名称为枣庄市圣火煜晟陶瓷有限公司。2018年10月30日,在枣庄市薛城区市场监督管理局申办了营业执照变更,公司名称变更为枣庄市煜晟陶瓷科技有限公司。该公司于2014年10月28日在薛城区发改局申请5万t/a陶瓷熔块生产项目立项,登记备案号1404040024。2015年4月10日取得薛城区环保局《关于枣庄市圣火煜晟陶瓷有限公司5万t/a陶瓷熔块生产项目环境报告表的批复》(薛环审字〔2015〕B-8),该项目于2017年9月由薛城区环保局完成建设项目竣工环境保护验收工作(薛环验[2017]12号)。
2.针对锅炉塑料当燃料问题,2018年11月8日至9日薛城区市场监管局进行了调查,未发现塑料颗粒,原材料实际为玻璃纤维废丝,外观形状类似塑料。经过检查整个生产过程及窑炉工艺,如果使用废旧颗粒做燃料能源,会对生成的玻璃熔块形成杂质,严重影响产品质量。燃料能源为华润管道天然气,同时调阅了该公司原材料供货合同和工业供用气合同,符合正常的生产工艺流程。
3.针对产生刺鼻气味问题,2018年11月8日薛城区环保局现场排查未发现该公司在运行过程中有异味产生,委托山东三益环境测试分析有限公司对该公司外排废气进行检测,枣庄市煜晟陶瓷科技有限公司外排废气中氮氧化物浓度为208mg/m3,超标0.04倍。
4.针对废水未经处理偷排到蟠龙河问题,2018年11月8日至9日薛城区水利和渔业局水行政执法人员对夏庄村圣火焦化厂东部、南部蟠龙河区域进行巡查,现场未发现夏庄村圣火焦化厂设置的排污口和废水直排到蟠龙河行为。
属实此件与第7批编号X370000201811070040件反映内容基本一致。
薛城区环保局、陶庄镇政府正在督促该公司进一步规范贮存物料,清理厂区地面,整理仓储及生产车间。11月13日,薛城区环保局向该公司下达了《责令改正违法行为决定书》薛环违改字〔2018〕第26号,责令该公司于11月13日停止超标排污,并对该公司超标排放大气污染物的违法行为处10万元罚款。
50X370000201811080031枣庄市薛城区有一家石子厂在原阀门厂内的车间内生产,噪声影响居民生活。枣庄市噪音11月9日,薛城区政府组织临城街道、国土分局进行了现场调查核实,有关情况如下:
转办件反映的原阀门厂位于维度公司院内,经现场调查核实,现场未发现石子厂,未发现生产原料、设备和产品。
不属实
51D370000201811080045东营市东营区北一路以北原青岛路青年创业园后面的排水沟被封死,下雨天出现大面积油污和漂浮物,水体黑臭。东营市11月9日,市城市管理局组织有关人员,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.当事人反映的道路是原青岛路(现大清河路),新的青岛路(北一路)修通后,近年来大清河路道路交通功能已严重弱化,近乎废弃。由于该道路原来是按照公路标准修建,两侧没有敷设雨污水排水管道。道路两侧前些年有排水沟,但由于年久失修,近年来排水沟被破坏、阻断,形成多个积水坑塘;
2.2018年9月,我局已安排工作人员排清了坑塘积水,进行了填土整平,现无积水不存在水体黑臭现象,雨水排放问题暂时未能解决。
属实1.市城管局已将大清河路(东一路至东二路)道路改造工程提报到2019年市政府项目实施计划中,并与发改部门进行了沟通,建议列入2019年项目实施。
2.若市政府没有批复该计划,由市政处负责在2019年度雨季来临之前铺设一条临时排水管线,解决该区域排水问题。
52D370000201811080074东营市广饶县农高区万凝管厂院内有一石子厂晚上排放粉尘、噪声,污水乱排,车辆运输石子散落在中央大道。东营市水,噪音11月9日,农高区组织办公室、安全生产与综合执法局、城乡规划建设管理局及第三督导组、环保直属分局、滨海新区,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.东营永泽建材有限公司,成立于2017年7月,建设项目为年加工12万吨建筑材料;
2.2017年10月16日,广饶县环境保护局以广环建审〔2017〕080号为该项目出具了审批意见,并要求该项目建设完工后需按规定程序自行组织竣工环保验收,经验收合格方可投入正式生产。
3.该企业未达到环评批复要求并未组织竣工环保验收就开工生产。场地未硬化造成扬尘污染,料堆未全部覆盖,未采取有效降尘措施,进出厂区道路未完全硬化,易造成车辆带泥上路并产生扬尘,厂区部分区域坑洼不平,存在积水;
4.滨四路与中央大道路口有散落的石子。
属实1.滨海新区责令公司实施现场整治,验收前不得生产。
2.对中央大道散落石子进行清理。
53D370000201811080076东营市东营区胜园街道北高村(西四路向南铁路南侧50米路口,往西150米)有一场地销售白灰,装卸货物时粉尘污染严重。东营市大气11月9日,东营区组织胜利街道,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
现场堆放白灰约30立方米,用防尘网覆盖,现场未发现装卸车辆,但场地内存在粉尘痕迹,产生粉尘污染。经问询经营户解某,8月份以来其累计销售白灰约200立方米,院内及场地粉尘系装卸白灰时未能采取有效降尘措施,导致粉尘污染。
属实胜园街道办事处对该场院进行全面整顿,责令清理现场、降尘清灰,在外运、清理现场时,调集雾炮洒水车进行全程降尘处置。现场整改工作于11月9日全部完成。
54D370000201811080098东营市东营区理想之城小区玫瑰园与百合园之间有一条臭水沟,臭味熏人。东营市11月9日,东营区组织胜利街道会同城管局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.信访件中反映的“东营区理想之城玫瑰园与百合园”为东营理想之城地产项目建成的两个住宅小区,“臭水沟”实为理想之城项目规划设计的内部景观河,由绿城物业公司负责日常管理维护。因理想之城项目占地面积大、开发周期长,内部景观河尚未全线贯通,平时河道内水量很小,全部为雨水存留;
2.现场发现,景观河内水量较少,为雨水积存,水质略显浑浊,但未发现异味;
3.对景观河水质,11月9日绿城物业公司委托第三方检测机构山东中泽环境检测有限公司对水系内水质进行了取样检测,监测报告显示此处水质达标。
属实1.督促物业公司加强对该景观河的管理,密切关注河内水质,及时清理水系内的枯枝落叶和漂浮垃圾,确保水系水质不出现问题。
2.责成东营区城管局、胜利街道及山东高速集团研究该片区水系连通方案和补水措施,让该片区水系尽快“活”起来。
55X370000201811080047东营市广饶县稻庄镇王家大营村山东广汇工贸有限公司违法生产,排放废气,污水直排入淄河河道内,污染田地。东营市大气,水,土壤11月9日,广饶县组织稻庄镇、县环保局执法人员,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.山东广汇工贸有限公司位于广饶县稻庄镇王家大营村西北约4公里处;
2.山东广汇工贸有限公司建设有年产30万吨高级道路沥青项目和年产40万吨改性沥青(氧化沥青)项目。该公司年产30万吨/年高级道路沥青项目已取得环评手续,批复文号为东环审〔2016〕17号,验收文号为东环审〔2017〕96号,处于正常生产状态;该公司年产40万吨改性沥青(氧化沥青)项目,未取得环评手续,县环保局于2017年4月对该项目进行处罚;目前处于停产状态;
3.现场检查时,污染物治理设施正常运行,厂界未闻见明显异味,2018年11月9日,县环保局委托第三方检测公司对该公司废气进行检测,检测结果不超标;
4.山东广汇工贸有限公司废水经处理后用于补充循环用水,不外排,未发现废水直排淄河和污染田地现象。
属实严格监督检查,确保不发生超标排污等环境违法行为。
56X370000201811080060东营市广饶县大码头镇桑二村燕某某的养鸡棚距离住户较近,产生较大臭味,污染地下水,影响居民生活。东营市水,大气11月9日,广饶县组织稻庄镇、县畜牧局、县环保局执法人员,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.大码头镇桑二村燕某某的养鸡棚为广饶县大码头镇颜某肉鸭养殖场,位于广饶县大码头镇桑二村村北,距离最近住户40米,属广饶县大码头镇畜禽养殖限养区,养殖场建有1个粪便暂存场和1个污水暂存池,该养殖户已进行网上备案,备案号为201837052300000648;
2.养殖场场界有轻微养殖异味,11月9日,经检测,臭气浓度不超标;
3.养殖场北侧灌溉沟渠水质未见异常,未见该养殖场将废水排入沟渠现象,11月9日,经检测,灌溉沟渠内水质不超标,对地下水影响轻微。
属实严格落实以下措施:每天喷洒除臭剂,喷洒覆盖全部养殖区,减轻异味。
57D370000201811080002烟台市莱阳市团旺镇前北岩村东南侧2016有一养殖场将下游农田污染,导致无法种植农作物,要求补偿。烟台市土壤11月9日,莱阳市组织团旺镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,该养殖场位于莱阳市团旺镇前北岩村东南,于2016年2月份开始养鸭,配套建有沉淀池,到2017年3月21日最后一批鸭出栏后再未养殖,该养殖场自行关闭。现场查看,养殖棚已破败不堪,棚内无养殖痕迹,沉淀池已回填复垦。
2016年5月以来,该村村民李某,反复多次向各级信访、环保部门和有关网络投诉平台等反映团旺镇前北岩村养殖场存在污染问题,导致其自打水井遭受污染,井水灌溉农作物和果树后,致使农作物和果树受损。2016年5月16日,莱阳市环保局和团旺镇政府工作人员对李某自备井取水样进行了监测,结果PH值6.51,氨氮未检出,符合地下水四类标准。2016年5月31日,莱阳市环保局执法人员再次到现场检查并从李某自备井取样监测,经监测,总硬度、氯化物、溶解性总固体、亚硝盐酸、氨氮等指标均符合地下水四类标准。李某对莱阳市环保局两次监测结果均不认可,后多次投诉到烟台市环保局。2016年5月31日,团旺镇政府在征得李某同意的情况下,从李某农田中取得土样请有资质的单位进行检测。经农业部门比对检测结果,李某土壤中氮、磷、钾、氧化钙等数据均超正常值2—3倍,土壤存在施肥过量问题。现场勘查,李某地头堆有大量有机肥粪堆,粪堆表面盐碱化情况与李某所种植土地表象一致。2016年6月16日,将土壤检测结果告知李某,李某对检测结果不认同。2016年7月22日,烟台市环境监察支队会同莱阳市环保局、团旺镇政府到现场进行了调查。现场查看,养殖场周围玉米、花生等农作物生长茂盛,养鸭场外围不存在污水外溢现象,周围农作物和果树长势良好,自然沟边无盐碱化现象,草木正常生长。烟台市环境监测中心站和莱阳市环保局环境监测站对李某自备井同步取样进行了监测比对,所有监测项目均不超标。
不属实
58D370000201811080010烟台市莱州市土山镇方杨村村南的两家胶皮管生产厂距离居民区近,无环评手续,粉尘、异味严重扰民。烟台市大气11月9日,莱州市政府组织市环保局、土山镇政府,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,信访人反映的方杨村村南的两家胶皮管生产厂分别为莱州市土山镇林林橡塑厂和莱州市森兴橡塑厂。
1.莱州市土山镇林林橡塑厂,2010年建厂,东北距居民区最近处约150米,主要从事胶管项目生产,无环保手续。该企业参加了山东省化工行业四评级一评价工作,符合完善相关手续条件。目前环评报告已编制完成,经检测污染物排放均达标,现正根据专家意见进行停产整改。现场检查时,企业未生产,但存在生产迹象。(莱州市环保局已责令其停止生产并进行行政处罚)
2.莱州市森兴橡塑厂,2006年建厂,北距居民区最近处约50米,主要从事胶管项目生产,无环保手续。该企业参加了山东省化工行业四评级一评价工作,不符合完善相关手续条件,属清理取缔类“散乱污”企业。现场检查时,企业未生产。
该案件与D370000201811020092交办件情况类似,已合并问责。
属实1.莱州市环保局对莱州市土山镇林林橡塑厂加强监管力度,要求企业未完善环保手续之前不得投入生产。
2.由土山镇政府负责于2018年11月20日前完成对莱州市森兴橡塑厂的清理取缔。
59D370000201811080017烟台市芝罘区通世南路东和科技园对面马山路南侧优嘉汽车维修连锁店,烤漆过程产生异味。烟台市大气11月9日,芝罘区卧龙管委、环保局、住建局联合对群众反映的问题进行现场调查核实,有关情况如下:
1.经查,马山路南侧优嘉汽车维修中心,位于通世南路227号,主要从事汽车维修、美容装潢、洗车、汽车配件批发零售经营。距最近的居民区约2.5公里,周边大部分为厂房。
2.该单位维修车间西侧有一个烤漆房,无环评手续。现场检查时,未进行喷漆作业,但有使用迹象,现场未闻到明显的喷漆异味,烤漆房密闭,烤漆房顶部进风道和外部出风道安装过滤吸附棉,废气经过滤吸附棉处理后外排。
属实烟台市芝罘区卧龙管委、环保局、住建局对该处进行处理:
1.现场对芝罘区优嘉汽车维修中心进行查处,要求该单位立即停止营业并将喷漆房及汽车维修设施拆除。
2.截至2018年11月12日,经现场核查,芝罘区优嘉汽车维修中心烤漆房已拆除完毕并运离现场。该业户表示将拆除所有设备,不再从事汽车维修业务。
下一步,芝罘区卧龙管委将督促企业尽早将汽车维修设施拆除并改为汽车配件零售。同时将加强机动车维修行业日常巡查管理,杜绝此类问题的发生。
60D370000201811080032烟台市招远市阜山镇圣基建材有限公司在厂区内违规建设选矿厂,粉尘污染严重,废水偷排;阜山镇金龙选矿厂、吕家村大园顶选矿厂均建在保护区内,粉尘、废水污染严重。烟台市水,大气一、11月9日,招远市政府针对“招远市阜山镇圣基建材有限公司在厂区内违规建设选矿厂,粉尘污染严重,废水偷排,”问题。招远市政府组织环保局、阜山镇政府、经信局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于“违规建设选矿厂”的问题。“烟台市招远市阜山镇圣基建材有限公司”实为山东九曲圣基新型建材有限公司,主要项目为新型节能墙体砖及多元素金属回收利用改扩建项目,2010年8月20日经烟台环保局审批(烟环审[2010]53号),2013年6月4日经招远环保局批复试生产,2013年11月4日经烟台环保局验收(烟环验[2013]44号)。多元素金属回收利用改扩建项目的主要原料为尾矿砂,生产工艺为尾矿砂筛分上料-球磨分级-浮选压滤,年提取硫精矿1990吨、铁精矿235吨;新型节能墙体砖项目的主要原料为尾矿砂、生石灰、水泥,年产矿砂加气砼砌块20万立方米、小标砖7200万块。群众举报的选矿厂实为该企业多元素金属回收利用改扩建项目,现场检查时该项目未生产(因生产设备检修,项目自11月7日停产,检修期约半个月)。
2.关于“粉尘污染严重”的问题。多元素金属回收利用改扩建项目粉尘污染物主要是破碎、筛分工序产生的粉尘及厂区无组织排放的粉尘。破碎、筛分工序产生的粉尘经除尘器收集处理;尾砂等物料采取覆盖+喷淋等措施控制扬尘,现场检查未发现明显扬尘现象。因企业多元素金属回收利用改扩建项目未生产。粉尘无组织排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)标准要求。粉尘虽然能够达标排放,但不排除在生产过程中会对周边环境产生一定的影响。
3.关于“废水偷排”的问题。该企业多元素金属回收利用改扩建项目废水主要是提取铁精矿及硫精矿工序的浓密机脱水、脱泥泥浆废水、车间地面清洗废水,生产废水经管路进入沉淀池沉淀后回用生产系统。现场检查组对该企业厂区四周进行踏勘,未发现废水外排现象。
二、11月9日上午,招远市政府针对“阜山镇金龙选矿厂、吕家村大园顶选矿厂均建在保护区内,粉尘、废水污染严重,”问题。招远市政府组织招远市林业局、阜山镇、经信局、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于群众反映“阜山镇金龙选矿厂、吕家村大园顶选矿厂均建在保护区内”问题。经查,阜山镇范围内不存在“金龙选矿厂”;“吕家村大园顶选矿厂”实为“阜山黄金矿业工程有限公司吕家分公司大圆顶选矿厂”,于1986年由原招远市阜山公社创建,以黄金选矿为主,生产规模为450t/d。2015年该项目列入省环保违规建设项目整改分类清单,2015年9月11日,招远市环保局对该单位给予经济处罚5万元。2016年9月份,大圆顶选矿厂聘请山东省环境保护科学研究设计院,对企业开展现状环境影响评估并出具了评估报告。2016年9月30日,招远市环保局向烟台市环保局报送了项目备案转报意见,因厂址位于自然保护区,12月8日烟台市环保局答复不予备案。2017年1月10日,招远市政府对其下达责令停产的决定(招政字[2017]5号),2017年1月12日该选矿厂全面停产,并于2017年8月份向其下达了关闭、停产的决定(招政字[2017]29号)。目前,大圆顶选矿厂已全面停产。
2.关于群众反映“粉尘、废水污染严重”问题。经查,在2017年1月10日之前,阜山镇大圆顶选矿厂日常生产废水通过沉淀池和废水回收池处理后,全部泵回选矿工艺循环利用,不外排;在2017年1月12日该选矿厂全面停产之后,阜山镇人民政府依据招远市人民政府对大圆顶选矿厂下达的责令停止生产的决定,安排人员不定期进行停产巡查,督导大圆顶选矿厂严格执行市政府停产决定,确保企业处于停产状态。2017年1月12日至今,大圆顶选矿厂一直处于停产状态,主要设备已拆除,不具备生产条件,经调取用电情况也未发现该厂生产。经对选矿厂周边踏勘,未发现污水痕迹和粉尘,不存在粉尘、废水污染严重问题。
属实1.招远市环保局责令山东九曲圣基新型建材有限公司加强日常管理,严格落实防扬尘措施,污染治理设施正常运行,污染物达标排放。
2.继续通过网格化监管等形式督导大圆顶选矿厂严格执行市政府停产决定,并实行不间断、不定时巡查,确保企业关停。
3.鉴于大圆顶选矿厂的厂房为阜山镇吕家村集体资产,将由阜山镇牵头,会同市林业局、吕家村委和阜山黄金矿业工程有限公司吕家分公司大圆顶选矿厂,于12月底前召开村民会议征求意见之后,启动资产处置等工作并拆除其他设备。
61D370000201811080042烟台市莱州市土山镇栾家村北侧莱州松阳橡塑厂和莱州巨龙橡塑厂外排浓烟,异味严重,距离居民区太近。烟台市大气11月9日,莱州市政府组织市环保局、土山镇政府,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,莱州市松阳橡塑有限公司位于土山镇栾家村,东侧是耕地、西侧是工厂、南侧是道路、北侧是耕地,距离最近的居民区栾家村102.9米。该企业2004年建厂,主要从事胶管项目生产,无环评手续。(莱州市环保局已责令其停止生产并进行行政处罚)
莱州巨龙橡塑厂,位于莱州市土山镇栾家村东北约160米,东距西登村约140米,厂区北面是养猪场、西面是草艺品厂、南面是机加工厂。该企业于2002年建厂,主要从事胶管生产,无环评手续。
以上两企业均参加了山东省化工行业四评级一评价工作,属于“散乱污”整改提升类企业。目前环评报告已编制完成,经检测污染物排放均达标,现正根据专家意见进行停产整改。现场检查时,企业未生产,但都存在生产迹象。
该案件与D370000201811020092交办件情况类似,已合并问责。
属实1.莱州市环保局对莱州市松阳橡塑有限公司加强监管力度,要求企业未完善环保手续之前不得投入生产。
2.莱州市环保局已对莱州巨龙橡塑厂违法行为进行立案调查,拟根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定,责令该企业手续未完善前不得投入生产,并罚款20万元,同时对该企业负责人各罚款5万元。
62D370000201811080048烟台市莱州市土山镇西孙家村村西的莱州市宏云橡胶制品有限公司夜间异味、粉尘、噪声扰民。烟台市大气,噪音此件与编号D370000201811020062、D370000201811030048内容基本一致。11月9日,莱州市政府组织市环保局、土山镇政府,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,莱州市宏云橡胶制品有限公司位于土山镇西孙家村,2001年建厂,主要从事超薄型橡胶片项目生产,无环评手续。
该企业参加了山东省化工行业四评级一评价工作,属于“散乱污”整改提升类企业,自2018年2月开始停产,目前环评报告已编制完成,经过专家论证,现正根据专家意见进行停产整改,2018年10月份因涉环评检测复工7天,检测污染物排放均达标。现场检查时,企业正在按专家意见进行改造,夜间改造过程中有噪音产生,经询问企业负责人,近期有工人手工加工潜水衣行为,加工过程中使用粘合剂,有异味产生。(莱州市环保局已责令其停止生产并进行行政处罚),该案件与D370000201811020092交办件情况类似,已合并问责。
属实莱州市环保局对宏云橡胶制品有限公司加强监管力度,要求企业未完善环保手续之前不得投入生产。
63D370000201811080053烟台市莱州市土山镇北庄村南侧莱州市永昌橡塑有限公司、鹰翔橡塑有限公司、兴华橡胶厂,异味、粉尘、噪音污染严重。烟台市大气,噪音此件与编号D370000201811030013内容基本一致。11月9日,莱州市政府组织市环保局、土山镇政府,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.永昌橡塑厂全名莱州市永昌橡塑有限公司,位于土山镇北庄村,1996年建厂,主要从事橡胶管项目生产,无环保手续。
2.鹰翔橡胶厂全名莱州市鹰翔橡塑厂,位于土山镇北庄村,2004年建厂,主要从事橡胶管项目生产,无环保手续。
3.兴华橡胶厂全名莱州市兴华橡胶厂,位于莱州市土山镇北庄村西南,主要从事年产300万米橡胶管项目生产,于2002年建成投产,无环保手续。
以上三家企业均参加了山东省化工行业四评级一评价工作,属于“散乱污”整改提升类企业。目前环评报告已编制完成,经检测污染物排放均达标,现正根据专家意见进行停产整改。现场检查时,企业未生产,但都存在生产迹象。(莱州市环保局已责令三家企业停止生产并进行行政处罚),该案件与D370000201811020092交办件情况类似,已合并问责。
属实莱州市环保局对三家企业加强监管力度,要求企业未完善环保手续之前不得投入生产。
64D370000201811080066烟台市芝罘区青年路30号交通委居民楼的地下室水泵房噪声严重扰民。烟台市噪音11月10日,市住建局会同市交通局、芝罘区通伸街道办事处、众志供水建设有限公司等部门和单位进行了实地调查了解。该地下室水泵房是由烟台市众志供水建设有限公司于2015年12月份为青年路30号交通委居民楼安装的二次加压供水设施,位于该楼负一层。本次提出投诉的是位于该楼三楼的305住户,声称水泵房夜间噪声较大,影响家人休息。11月10日,众志供水公司委托山东同济测试科技股份有限公司,对该住户客厅选取检测点,对水泵房噪声干扰情况进行了检测,并于11月12日出具了噪声检测报告,检测结果显示噪声分贝未超过国家规定限值。11月12日下午,住房城乡建设局召集市交通局、芝罘区通伸街道办事处、众志供水建设有限公司等部门和单位到该楼现场听取噪声干扰情况,虽噪声未超标,但存在扰民问题。属实1.由市交通局及下辖该栋楼的物业公司负责,根据监测结果向该投诉人做好解释工作。2.由众志供水公司负责,继续对泵房及附属设施进行消音改造。在原有全屋隔音、加装防护垫和连接软管的基础上,邀请专家现场指导,提出改进意见,最大限度消除噪音干扰。
65D370000201811080067烟台市莱州市三山岛街道三山岛村村西的三山岛金矿西山矿区距离居民区近,无证非法开采露天矿,放炮开采过程无任何防护措施,粉尘污染严重。烟台市大气,生态11月9日,莱州市政府组织市环保局、三山岛街道办事处,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,信访件反映的企业为山东黄金矿业(莱州)有限公司,主要从事金矿采选,8000t/d采矿项目环保手续齐备。
该企业西山矿区施工地距离最近住户在其东南方向约200米。经查该企业采矿许可证(C1000002011024120106484)为原国土资源部于2011年3月20日颁发。信访件反映的“无证非法开采露天矿”实为该企业在西山矿区厂区内南侧进行水处理系统改造工程,该工程经环保部门许可,自2018年5月份开始施工,开挖施工预计到2018年12月底完成。该企业因施工需要采用“多打眼,少装药”方式进行放炮,放炮过程中使用雾炮降尘,但在放炮开采中仍有一定扬尘飘散。
施工过程中产生的毛石直接运往已闭库的三山岛尾矿库,运输车辆全部苫盖,并进行冲刷,使用洒水车对道路及厂区进行降尘。现场检查时,该改造工程正在进行作业,现场有洒水车进行洒水作业,运输车辆已全部进行苫盖,出门时进行冲刷,未见明显扬尘产生。经调取第三方检测机构对该企业2018年11月检测数据,粉尘达标。
属实莱州市环保局责令企业加强管理,放炮时提前通知周边居民,施工规范操作,进一步加强降尘措施;委托第三方机构定期对矿区周边环境的空气质量进行检测,采取有效防治措施,减少粉尘对周边村庄的影响。
66D370000201811080078烟台市莱阳市吕格庄镇汪家夼村北面石子厂放炮时振动噪声大。村东村书记家的石板厂污水未处理排到村南侧小河。烟台市水,噪音11月9日,莱阳市组织吕格庄镇政府、公安局、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.针对“烟台市莱阳市吕格庄镇汪家夼村北面石子厂放炮时振动噪声大”的问题。举报中反映的汪家夼村北面石子厂实为莱阳市吕格庄镇汪家夼村王某建筑用大理石岩矿,企业环保手续齐全。该石子厂爆破作业是委托莱阳市安顺爆破工程有限责任公司,采取中深孔毫秒微差延期松动爆破,爆破点距村庄最近处约500米,超过300米的规定下限,爆破引起的质点震动速度符合《爆破安全规程》标准,爆破时村庄有震感,对居民产生一定影响。
2.针对“村东村书记家的石板厂污水未处理排到村南侧小河”的问题。经核实,举报中反映的石板厂实为莱阳市吕格庄宏宝天然石材厂,法人代表是姜某某,现担任汪家夼村支部书记一职,该企业环保手续齐全。现场检查时,该企业正在生产,废水循环利用不外排。经调查了解,连日大风造成循环池上的一块挡雨板脱落,11月8日一场中雨造成池内水满外流至村南沟渠内。莱阳市环保局执法人员立即对当事人做了《调查询问笔录》和《现场勘验笔录》,现场取证,确认违法事实。
属实1.针对莱阳市吕格庄宏宝天然石材厂循环废水外排沟渠,莱阳市环保局依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十五条第一款第(四)项及第二款规定,已对该企业处以人民币肆万元罚款。
2.吕格庄镇政府已责令莱阳市吕格庄宏宝天然石材厂进行整改。现已修复加固了挡雨板,确保雨水不再流入循环池内。同时,要求企业对循环池四周围堰进行加高确保池水不外流。
67D370000201811080086烟台莱州市城港路街道东郎新城小区夜间能闻到明显异味。烟台市大气11月9日,莱州市政府组织市环保局、城港路街道办事处,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经对东郎小区周边排查,异味来源疑似涉及莱州市三维铸造有限公司。
莱州市三维铸造有限公司,位于莱州市经济技术开发区玉山东街18号,占地面积约6400平方米,厂区北侧为苹果园,西侧为建筑公司,东侧为空厂房,南侧255米左右为东郎新城小区。该企业2004年建厂,该企业主要从事铸造件项目生产,环保手续齐备。
该企业抛丸工艺产生的废气经集气罩收集后,经布袋除尘设备处理后通过15米高排气筒有组织排放;浇铸工序产生的废气经集气罩收集后经布袋除尘+光氧处理后通过15米高排气筒有组织排放;制芯工序产生的废气经集气罩收集后,经光氧处理设施处理后通过15米高排气筒有组织排放。现场检查时,企业未生产。经调取第三方检测机构对该企业2018年9月检测数据(昼夜),各项污染物达标排放,但不排除生产过程中有异味产生。
属实莱州市环保局责令企业加强污染防治设施运行管理,完善污染防治设施运行台账,确保污染物稳定达标排放;制定2018年废气自主检测计划,委托有资质的检测机构对废气进行定期检测。
68D370000201811080089烟台莱州市土山镇马家村南侧张某某胶管厂、栾某某胶管厂,噪声、异味污染严重,粉尘颗粒四处飘散。烟台市噪音,大气11月9日,莱州市政府组织市环保局、土山镇政府,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,信访人反映的马家村南两家胶管厂分别为莱州市土山镇鲁悦橡塑厂和莱州市宏益胶管厂。
莱州市土山镇鲁悦橡塑厂位于土山镇马家村,2004年建厂,主要从事胶管项目生产,无环评手续。(莱州市环保局已责令其停止生产并进行行政处罚)
莱州市宏益胶管厂位于莱州市土山镇马家村,2010年建厂,主要从事胶管项目生产,无环评手续。
以上两企业均参加了山东省化工行业四评级一评价工作,属于“散乱污”整改提升类企业。目前环评报告已编制完成,经检测污染物排放均达标,现正根据专家意见进行停产整改。现场检查时,企业未生产,但都存在生产迹象。
该案件与D370000201811020092交办件情况类似,已合并问责。
属实1.莱州市环保局对莱州市土山镇鲁悦橡塑厂加强监管力度,要求企业未完善环保手续之前不得投入生产。
2.莱州市环保局已对莱州市宏益胶管厂违法行为进行立案调查,拟根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条的规定,责令该企业手续未完善前不得投入生产,并罚款20万元,同时对该企业负责人各罚款5万元。
69X370000201811080004烟台市莱州市金城镇王家村主任王某义在新城村墓地东100米处非法建设石子厂,村民李某在王家村沿海防护林内非法建设石子厂。烟台市其他污染11月9日,莱州市政府组织市环保局、金城镇政府,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,信访中反映的王某义所建石子厂实际为王某海石子厂,位于新城村东100米,2018年建厂,主要从事石子加工,无环保手续,属清理取缔类“散乱污”企业。现场检查时,企业未生产,厂区堆存部分原料和产品。
李某所建石子厂实际为王某东石子厂,位于金城镇城后王家村北侧约3公里,位于自然保护区内,2015年建厂,主要从事石子加工,无环保手续,属清理取缔类“散乱污”企业。金城镇政府已于2018年10月下旬对企业完成清理取缔。现场检查时,厂区堆存部分原料和产品。
属实1.由金城镇政府于2018年11月20日前完成对王某海石子厂的清理取缔,同时完成对厂区原料和产品的苫盖。
2.由金城镇政府责成王某东石子厂于2018年11月14日前完成对厂区原料和产品的苫盖。
70X370000201811080006烟台市海阳市每逢节假日燃放烟花爆竹现象严重,气味刺鼻,噪声扰民。烟台市大气,噪音11月9日,海阳市综合行政执法局、公安局、安监局联合对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经调查,海阳市共有197家烟花爆竹零售店(点)取得了《烟花爆竹经营(零售)许可证》,全部为常年经营零售点。海阳市暂未出台禁止燃放的相关规定,因此在春节、中秋节、财神节等传统民俗节日期间,部分百姓、商铺会有燃放烟花爆竹庆祝的情况,存在“气味刺鼻,噪声扰民”问题。
属实1.海阳市将根据《烟台市燃放烟花爆竹管理条例》,制定《海阳市燃放烟花爆竹管理办法》,划定禁止燃放区域,在禁止燃放区域杜绝一切烟花爆竹的燃放。
2.以商场、业户、建筑单位等作为宣传重点,组织人员上门宣传;联合街道社区工作人员、志愿者等社会力量开展日常巡查。利用主干道显示屏、电视台、报纸等方式全面宣传燃放烟花爆竹的危害,进一步提升市民自我禁放的意识。
71X370000201811080010烟台市龙口市兰高镇逄鲍村副主任逄某在镇沙村北沙岭盗采挖沙,用垃圾回填后建设养猪场,粪便污水随意乱排,地下水受到严重污染,并产生刺鼻气味。烟台市水,大气,生态11月9日,龙口市组织农业局、环保局、国土局、兰高镇相关负责人对信访件反映的问题进行了实地调查核实,有关情况如下:
信访人反映的养猪场为龙口市广大种猪厂,位于龙口市兰高镇逄鲍村东北,占地面积30433.49平方米,处于非禁养区内,2013年6月建成投产,总投资500万元,其中环保投资154万元,法人逄某。该猪厂建有猪舍19栋,存栏能繁母猪450头,育肥猪4500头,为规模化养殖场;建有沼气池10个,容积1000立方米;四级污水沉淀池1个,容积1700立方米;堆肥车间1个,面积约1000平方米。2017年8月15日,龙口市环保局对该猪厂进行检查时发现其未经环保部门审批和验收擅自进行规模化养殖,于8月21日依法向其下达了《责令改正违法行为决定书》(龙环改字〔2017〕第128号)和《龙口市环境保护局行政处罚决定书》(龙环罚[2017]第128号)。该厂已按要求对厂区进行了全面的整改,并于2018年7月25日取得了龙环评函[2018]220号《关于对龙口市广大种猪厂种猪养殖项目现状环境影响评估报告的备案意见》。
1.关于信访人反映的“盗采挖沙,用垃圾回填后建设养猪场”的问题。龙口市国土局会同兰高镇政府对该猪厂及厂区周边进行了现场勘查,对逄某进行了调查询问,对村委及村民进行了调查走访。经查,该猪厂周边的北沙岭土地地貌平整,种植条件正常,未发现曾有破坏土地、盗采砂石的迹象。兰高镇政府在该猪厂内及厂区周边分别随机选取了2个勘测点,动用机械进行深挖勘测,挖出的泥土与周边土质无明显差异,不存在填埋垃圾的迹象。
2.关于信访人反映的“粪便污水随意乱排”的问题。经查,该猪厂粪便清除方式为干清粪,所清粪便经收集统一集中在堆肥车间内,四周建有围堰,上部用遮阳板封闭,经粪便处理系统发酵处理后由周围果园及农户清运用作农肥,现场检查时未见粪便乱排放现象;该厂已实现“雨污分流”,产生的污水主要为养殖废水、猪舍地面冲洗水及生活污水,所有废水均排入沼气系统,脱硫后采用压缩处理打入压力贮气池贮存,沼气通过沼气火炬燃烧处理后,厌氧发酵产生的沼液用泵转至沼气池中暂存,定期给周边的农户用作农肥。现场检查时,未发现废水外排。
3.关于信访人反映的“地下水受到严重污染”的问题。2018年11月9日,龙口市环境监测站工作人员分别对该猪厂的上游、下游3处地下水源进行取样。2018年11月11日,龙口市环保局出具的监测报告显示,根据GB/T14848-2017《地下水质量标准》,3处水样的PH值、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氯化物、硫酸盐、总大肠菌群各项指标均符合Ⅲ类地下水标准。
4.关于信访人反映的“产生刺鼻气味”的问题。经查,该猪厂产生的废气主要为肉猪饲养产生的臭气和沼气火炬燃烧产生的烟尘、二氧化硫、NOX。经山东格林检测股份有限公司和山东方信环境检测有限公司检测,项目无组织排放的NH3、H2S、臭气浓度满足《恶臭污染物综合排放标准》(BG14554-93)和《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的规定。11月9日现场检查时,因堆肥车间内粪便清理不及时,堆肥车间内确有异味,厂区周边无明显异味。
属实针对该猪厂产生气味的问题,11月9日,龙口市畜禽养殖行业整治组会同兰高镇政府现场对逄权提出整改要求。
1.要求其11月10日前清除粪场内养殖粪便,今后定期、及时清理粪污,不得出现储粪场积存大量粪污现象,减少异味产生。11月10日,现场检查时逄权已将储粪场内粪便全部清除完毕。
2.要求其坚持对养殖场内外每天喷洒2次除臭剂,抑制和降低场区内外异味。
下步,龙口市严格落实环境网格化监管责任,加强对该猪厂异味的日常监管,确保其产生的异味不对周围环境造成影响。
72X370000201811080016烟台市经济开发区大季家镇烟台永埔生物科技有限公司随意倾倒化工废料,污水乱排导致地下水受到严重污染,并产生刺激性气味。烟台市大气,土壤,水11月9日上午,烟台开发区管委组织环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
烟台永埔生物技术有限公司位于大季家街道,租赁烟台蓬达金属制品有限公司已有厂房,建设年处理废无机盐3660吨项目,于2018年1月16日在网上备案了《建设项目环境影响登记表》,2018年3月调试生产。今年8月,开发区环保局检查发现该企业擅自降低环境影响评价等级,遂依法责令企业停产并下达了行政处罚(烟开环罚字[2018]第58号)。企业已于2018年9月21日取得环评审批手续(烟开环表[2018]119号)。因竣工环保验收尚未完成,企业8月份至今停产。经查看用电记录,在此期间无生产迹象。该公司共有8名工人。
1.关于随意倾倒化工废料问题。该公司生产原料为硅藻土泥、氯化铵泥,主要生产设备为耙式烘干机3台、旋转式烘干机1台、天然气锅炉1台。主要生产工艺为:物料-搅拌烘干-成品,产品为再生硅藻土、氯化铵,蒸发冷凝水液含二甲基乙酰胺。原料、产品经全检测分析均是一般固废。经核查企业合同、增值税发票、收据等记录,并对企业负责人进行询问了解,硅藻土泥入库1539吨,库存约300吨,销售硅藻土干粉450吨,剩余为蒸发所得水液。氯化铵泥入库1104.7吨,库存约209吨,销售氯化铵干粉696吨,剩余为蒸发所得水液。经查阅企业增值税发票,水液共提纯二甲基乙酰胺256吨。现场未发现随意倾倒化工废料迹象。
2.关于“污水乱排导致地下水受到严重污染”问题。该企业生产废水主要为烘干过程蒸发水、冷凝水、真空泵水箱更换水,返回原料厂家重复利用,不外排,现场未发现污水乱排迹象。11月9日,开发区环保局委托第三方检测机构对地下水进行了检测,结果未见异常。
3.关于“产生刺激性气味”问题。该企业废气主要为天然气锅炉燃烧废气,通过15米高排气筒排放;烘干工序产生的蒸汽经冷凝后回收利用。现场检查时,车间内堆放的原料有轻微异味。
属实开发区环保局将加强监督检查,督促企业加强内部运行管理,采取有效措施减少对周边异味影响。督促企业严格落实环保“三同时”制度,项目生产后,要求企业及时按照规范自行监测。同时,对企业不定时进行监督性检测,发现超标情况将严格依法查处。
73X370000201811080019烟台市海阳市辛安镇海头村有三十余家养殖场,粪便随意堆放,地下水受到污染,并散发刺鼻气味。烟台市水,大气11月7日,海阳市辛安镇政府、畜牧局、环保局联合对反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于“海头村有三十余家养殖场,粪便随意堆放”问题。经核查,海头村畜牧养殖户共31户,其中养猪8户、养貂23户,1家养殖场属于规模化养殖,环保手续齐全,其余30家均为散养户。海头村31户养殖户粪污配套设施齐全,符合“三防”标准,养殖场粪污全部用于农作物及果蔬的灌溉追肥,粪污不外排,但存在个别养殖户临时堆放粪便问题。
2.关于“地下水受到污染”问题。该村村民饮用水采用专用净水设备处理的纯净水,其他日常生活用水为该村统一自来水供水。11月9日,海阳市环境监测站对海头村自来水水样采样监测,高锰酸盐指数、氨氮、亚硝酸盐氮三项畜禽养殖特征污染物指标数据满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类水质标准,该村自来水水质并未受到养殖场污染。
3.关于“散发刺鼻气味”问题。经现场查看,养殖区现场存在异味。
属实辛安镇政府、畜牧局、环保局等部门配合联动,形成监管合力,确保该村养殖场严格按照有关要求进行运营,对固体废弃物随时清理,减轻异味的产生,坚决杜绝对附近环境造成污染。
74X370000201811080035烟台市牟平区高陵镇瓦屋屯村“王某某家庭农场”手续齐全,符合环保标准,区环保局非法给予拆除。烟台市其他污染11月9日,牟平区高陵镇政府、畜牧局、环保局共同对信访反映的问题进行了调查核实,办理情况如下:
经查,王某某家庭农场位于高陵镇瓦屋屯村东北,处于牟平区饮用水水源地二级保护区范围内,主要从事合同猪养殖,年出栏量约3000头,达到畜禽养殖场规模标准。
现场检查时,该农场正在从事养殖活动,配套建有养殖粪便压滤设备和养殖废水收集池,养殖粪便经压滤后做有机肥,养殖废水经收集、沉淀后综合利用,不外排。关于饮用水水源地内畜禽养殖整治的问题,《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》(HJ773-2015)和《关于答复全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动有关问题的函》(环办环监函[2018]767号)中明确规定:“二级保护区内排放污染物的规模化畜禽养殖场应拆除或关闭;分散式畜禽养殖圈舍应做到养殖废物全部资源化利用,且尽量远离取水口,不得向水体直接倾倒畜禽粪便和排放养殖废水”。对此,牟平区政府严格按照要求对辖区内位于饮用水水源地内规模化畜禽养殖场(小区)进行评估补偿后予以拆除或关闭,对达不到规模化养殖的分散式畜禽养殖圈舍按要求做到养殖废物全部资源化利用的予以保留。因王某某家庭农场位于饮用水水源地二级保护区内且达到了规模化养殖标准,按规定应予以拆除或关闭。目前,已完成该养殖场搬迁评估工作,补偿款已拨付高陵镇政府,待双方签订协议后发放。
不属实
75X370000201811080037烟台市蓬莱市大辛店镇东大迟家村村主任迟某在村北200米处建有一养鸡场,污水、粪便直接流入河道,气味刺鼻。烟台市水,大气11月9日,蓬莱市政府组织市纪委、市畜牧局、大辛店镇、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于养鸡场位置及归属问题。该养鸡场距离该村190米,是该村村主任迟某所建,现存栏肉鸡2万只,项目环境影响登记表已经备案。
2.关于污水、粪便直接流入河道,气味刺鼻问题。该场采用网箱平养,刮粪机自动清粪,储粪棚总面积150平方米,污水池总容积60立方米,储粪棚和污水池符合“三防”要求。迟某与蓬莱市大辛店宏远果蔬专业合作社签订有粪便购销合同,合作社不定期及时将粪便运走用于制作生物肥,污水池内的养殖废水经发酵后由大辛店镇林庄村高某某运走,用于灌溉,在粪便污水转移储存过程中会产生一定的异味,养殖场定期喷施生物除臭剂。场区东侧院墙外紧邻1处小河沟,无水流。场区内、场区周边及场区东侧小河沟内未发现排污口,无粪便、污水排放痕迹,小河沟内没有刺激性气味。
属实蓬莱市畜牧局每季度对该养鸡场进行现场检查,监督养鸡场加大粪便污水的清理转运频次,及时喷洒除臭剂。
76X370000201811080041烟台市莱阳市古柳街道柳沟村左某某非法建设污泥处理厂,产生刺鼻气味,扬尘严重,污水偷排至河道、城市管网。烟台市大气,水11月9日,莱阳市组织建设局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于“柳沟村左某某非法建设污泥处理厂”问题。该场地为莱阳市建设局市政公用设施管理处租赁莱阳市岘龙建筑工程有限责任公司位于柳沟村东的封闭闲置场地,土地性质为建设预留地。该场地占地20亩,其中8亩被用作我市城区暗渠清淤工程的临时淤泥晾晒场,场地办理了《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》,并进行了硬化和防渗处理,现在存有淤泥约6000方。信访件中提到的左某某是莱阳市岘龙建筑工程有限责任公司法人。
2.关于“产生刺鼻气味”问题。场地投入使用后,市政设施处委托山东同济测试科技股份有限公司,对晾晒场无组织大气污染物、环境空气、污水、危险废物浸出毒性等指标进行了检测,虽然检测数据符合规范要求,但现场检查有异味。
3.关于“扬尘严重”问题。为加强晾晒场管理,市政设施处通过设置临时看护房、安排专人定期清扫、对场地内堆放的淤泥采取加装防尘网和遮雨布措施。
4.关于“污水偷排至河道、城市管网”问题。该晾晒场采用双沉淀池设计,淤泥沉淀与晾晒分离,污水经沉淀后通过管道排入场地东侧的市政污水主管网。根据山东同济测试科技股份有限公司对污水的监测,符合《污水排入城镇下水道水质标准》。
属实为科学处置淤泥,避免产生二次污染,晾晒场中的淤泥经晾晒达标后,将全部转运至市垃圾填埋场统一处理。莱阳市政府要求市政设施管理处进一步采取抑制扬尘,消减异味等有效措施,加强晾晒管理,保持场地清洁,及时转运淤泥,确保不影响居民正常生活。
77X370000201811080048烟台市海阳市辛安镇北茂子村海阳市大风石业有限公司无环保设备,扬尘污染严重。烟台市大气11月9日,海阳市辛安镇政府、国土局、环保局联合对群众反映的问题进行了调查核实。有关情况如下:
海阳市大凤石业有限责任公司位于辛安镇北茂梓村北山,主要从事矿山开采和石子加工生产。环保手续齐全,粉尘治理设施完善。该企业因经济纠纷于2017年12月21日至2018年7月6日停产;2018年7月7日至7月29日生产,随后又停产至今。经对该企业用电情况进行调查了解,企业在7月30日之后的停产期间无生产行为。
1.关于“无环保设备”问题。该企业按照环评要求,在产生粉尘的生产环节采用喷淋洒水和布袋除尘设施处理,并对产生粉尘和噪音污染的破碎和筛分工序的生产设备用板房封闭,设置了导流渠,能够达到“三防”要求。
2.关于“扬尘污染严重”问题。企业生产过程中对产生扬尘的开采、粉碎、运输环节采取了洒水、雾炮喷淋、布袋除尘等措施降低扬尘污染,并对专用道路进行瓜子石铺设,生产期间污染物排放达标,但仍存一定程度的扬尘污染问题。
属实辛安镇政府、环保局、国土局等部门配合联动,形成监管合力,综合执法中队每周对其进行例行检查,监督其增加喷淋洒水频次,降低场区及道路扬尘污染,确保除尘设施正常运行,进一步降低扬尘对周边环境的影响。
78D370000201811080001潍坊市九山镇牛宅村周边风力发电项目施工有噪音污染,影响居民正常生活。潍坊市噪音此件与第6批受理编号D370000201811060080反映的问题基本一致。
11月9日,临朐县组织县环保局、九山镇政府对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
该风力发电站为国华(临朐)风力发电有限公司投资建设的国华临朐九山北沟风电场工程项目,位于九山镇南部山地丘陵地区,占地1.04公顷,安装26台1500KW等级风力发电机组,容量为39MW。经现场勘察,位于牛寨村周边的风力发电机组有7座,最近的风电机组距离牛寨村约400米。该项目于2015年8月28日通过县环保局环评审批(临环审表字〔2015〕139号),于2018年10月份全部建成,目前正在组织验收。噪声主要来源于风机桨叶切割空气时产生的空气动力噪声。针对反映的噪音污染问题,2018年11月8日委托第三方监测公司在靠近风电机组的牛寨村南、西和村内设置5个噪声监测点进行了昼间和夜间噪声监测。经监测,昼间和夜间噪声均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准要求。
属实此件与第6批受理编号D370000201811060080反映的问题基本一致。
责成临朐县环保局、九山镇政府进一步加大监管力度和频次,督促企业2019年3月前完成验收。
79D370000201811080003五井镇山水水泥骨料场生产过程和运输过程粉尘污染严重,导致该厂西侧苗圃大面积植被受损。潍坊市大气11月9日,临朐县组织县环保局、五井镇,对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
临朐山水建材骨料有限公司主要从事200万t/a混凝土骨料、机制砂项目,环保手续齐全。项目生产过程中的粉尘排放点落实了防尘措施。破碎机、振动筛全部封闭,生产过程中采取布袋除尘设施,处理后经15米高排气筒排放。厂区皮带输送全部采用密闭输送并加盖防雨罩,2018年9月企业对皮带廊外围进行了再次密封覆盖,使破碎机到皮带廊全过程处于封闭状态;落料点均安装高效布袋除尘设施,有效抑制扬尘产生;成品库采用全密闭水泥商混库,库顶均设置高效布袋收尘设施;产品堆场等采取全部遮盖、洒水、硬化等措施;配备道路清扫车及喷水车,对厂区道路、厂外附近道路每天进行不定时清扫、洒水,确保道路湿润,降低运输过程中道路扬尘。2018年9月29日经山东旭正检测技术有限公司检测,项目生产期间粉尘排放均满足相关要求。举报人苗圃位于该厂西侧,靠近骨料公司办公区,距主要生产设备约200米。经现场勘查,苗圃内树木均已成材,未发现粉尘对苗圃树木造成影响。
属实责成临朐县环保局、九山镇政府进一步加大监管力度和频次,确保污染防治设施正常运转,达标排放。
80D370000201811080009潍坊市临朐县九山镇南牛寨村村四周安装的八台风力发电机24小时噪声扰民。潍坊市噪音此件与第6批受理编号D370000201811060080、第8批受理编号D370000201811080001反映的问题基本一致。
11月9日,临朐县组织县环保局、九山镇政府对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
该风力发电站为国华(临朐)风力发电有限公司投资建设的国华临朐九山北沟风电场工程项目,位于九山镇南部山地丘陵地区,占地1.04公顷,安装26台1500KW等级风力发电机组,容量为39MW。经现场勘察,位于牛寨村周边的风力发电机组有7座,最近的风电机组距离牛寨村约400米。该项目于2015年8月28日通过县环保局环评审批(临环审表字〔2015〕139号),于2018年10月份全部建成,目前正在组织验收。噪声主要来源于风机桨叶切割空气时产生的空气动力噪声。针对反映的噪音污染问题,2018年11月8日委托第三方监测公司在靠近风电机组的牛寨村南、西和村内设置5个噪声监测点进行了昼间和夜间噪声监测。经监测,昼间和夜间噪声均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准要求。
属实此件与第6批受理编号D370000201811060080、第8批受理编号D370000201811080001反映的问题基本一致。
责成临朐县环保局、九山镇政府进一步加大监管力度和频次,督促企业2019年3月前完成验收。
81D370000201811080014潍坊市安丘市金冢子镇周家十里河村上游多个村庄的养殖废水污染十里河村北侧水库,导致水库水体恶臭,异味扰民。潍坊市大气,水11月10日,安丘市组织金冢子镇政府、市畜牧局、市环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
反映的“水库”位于安丘市金冢子镇十里河村村北,实际为一处约2000平方的水塘。该水塘周边有三家养殖户,位于适养区。其中,周某某肉牛养殖户,现存养肉牛150头,养殖场配建有110立方米沉淀池一座;周某某生猪养殖户,现已停止生猪养殖,经现场查看核实无生猪存养迹象,养殖场配建有54立方米沉淀池一座;周某某蛋鸡养殖户,现存养蛋鸡16000只,养殖场内配建有200立方米沼气池、100立方米沉淀池各一座。以上三家养殖户均使用沉淀池收集养殖粪污,未发现养殖粪污外排现象。金冢子镇政府、市环保局工作人员沿水塘周边排查,未发现排污口,无养殖废水流入。水塘内水体无恶臭,无异味。11月9日,安丘市环保局工作人员对水塘中的水进行了取样检测。经检测,水质符合地表水环境质量标准。
属实安丘市责令上述养殖户保持好环境卫生,及时清扫、收集防止养殖异味扰民;责成金冢子镇政府、市畜牧局、市环保局加强监管,做好水湾周边环境的日常巡查,确保环境安全。
82D370000201811080028潍坊市昌邑市都昌街道办事处荣源印染厂距离居民区近,燃用燃煤锅炉,粉尘、异味严重扰民。潍坊市大气此件与第8批受理编号X370000201811080011反映的问题基本一致。
11月9日,昌邑市组织都昌街办、环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
昌邑市荣源印染有限公司,位于昌邑市北海路与院校街交叉路口西北角,南与贵兴家园距离约150米(符合防护距离要求),环保手续齐全。该公司按环评要求淘汰25吨蒸汽锅炉、1000万大卡导热油炉、800万大卡导热油炉各1台,新上1台3000万大卡的燃煤导热油炉,配套建设了废气超低排放治理设施,并安装在线监测设备与环保部门联网。现场检查时,正常生产,新建的3000万大卡的燃煤导热油炉正常使用,废气超低排放设施运行正常,在线监控设备正常运行,废气达标排放。同时,该公司按要求对印花及定型工序安装了工艺废气收集治理设施,并正常运行。通过查阅自行监测报告和自动在线监测数据,达标排放。
属实此件与第8批受理编号X370000201811080011反映的问题基本一致。
昌邑市将加大对该企业的监管力度,增强巡查的密度,确保其环保设施正常运行,做到稳定达标排放。同时,要求该企业加强管理,对各个产污治污环节进行全面排查,进一步完善收集、治理措施,避免对周边环境造成影响,维护群众环境权益。
83D370000201811080043潍坊市昌邑市奎聚街道办事处陶埠村北侧垃圾处理厂污水下渗造成地下水污染,刺激异味严重。潍坊市水,大气11月9日,昌邑市组织奎聚街办、环卫局、建设局、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.反映的陶埠村北侧垃圾处理厂全称为昌邑市(新建)第二生活垃圾处理场,隶属于昌邑市环卫局,建设地点位于昌邑市奎聚街办陶埠村北,环保手续齐全。为严格控制渗滤液的污染影响,该项目填埋区库底防渗根据设计规范标准要求,采用双层复合防渗结构,配套建设有专门的污水处理设施,垃圾渗滤液通过密闭管道排入污水处理设施处理后排入昌邑紫光水业有限公司(城北污水处理厂)集中处理。现场检查时,污水处理设施正常运行,通过查阅污染监测井和周围居民点的地下水检测数据及填埋场运行以来污染监测井的例行监测数据,各项监测指标数据均符合地下水标准。
2.为严格控制恶臭污染,昌邑市(新建)第二生活垃圾处理场除了每日在填埋作业中采取打药消杀、喷洒除臭剂等措施之外,采用1mmHDPE膜对整个填埋库区敞开面进行了规范化覆盖,在垃圾堆体中以30m为服务半径布设了多个渗沥液和沼气抽提井,并设置沼气处理设施,将堆体内的沼气主动导排至垃圾堆体外经脱硫脱水后焚烧处理。通过采取以上措施,对垃圾堆体内产生的恶臭气体进行了有效收集和处理,削减恶臭气体的排放,最大限度地降低对周边环境的影响。经监测,各项数据均达标。
属实昌邑市将加强对该垃圾填埋场的监管力度,确保污染治理设施正常运行,减少污染物排放。同时,要求该垃圾处理场对各个产污治污环节进行全面排查,进一步完善治理措施,杜绝跑冒滴漏,避免对周边环境造成影响,维护群众环境权益。
84D370000201811080072潍坊市寒亭区寒亭街道办事处寒亭一村交通学校教练场门口南侧紧挨峡山灌渠处建有一座废品收购站,无环评审批手续,堆积大量废弃物,渗滤液污染峡山水库水质。潍坊市水,土壤11月9日,寒亭区组织寒亭街道、区市场监督管理局、区环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
寒亭区寒亭街道寒一村废品经营场所,只用于打包废旧纸箱,废旧纸箱均采用防雨帆布进行了覆盖,现场未发现污水渗滤现象。2018年10月15日,寒亭街道片、村网格员在辖区排查时发现该新搬入的废品经营场所,未能提供营业执照、环评等手续,当即对该经营场所负责人下达了停产整改通知,要求其限期补办手续。11月6日,寒亭区市场监管部门现场检查时,对其进行了立案查处。11月9日现场检查时处于停业状态。
属实寒亭区组织寒亭街道、市场监管部门立即采取措施,依法将该经营场所的动力电源加贴封条,同时,安排街道、村两级网格员加大巡查力度,严禁其手续办理完成前擅自恢复经营。
85X370000201811080007潍坊市青州市新102省道新建淄河大桥附近邵庄镇文登村南有一无手续的水洗制沙厂,产生大量废水直排淄河河道,污染水源。潍坊市水,生态此件与第6批受理编号D370000201811060041反映的问题基本一致。
11月7日,青州市组织邵庄镇、市环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
之前,青州市邵庄镇日常巡查时发现淄河东岸正在建设一座洗沙厂,并已协调供电部门对企业实施了高压断电措施,并责令该洗沙场限期拆除设备。接到信访举报后,邵庄镇、环保局对企业进行现场检查,部分主要设备已经拆除到位,其余设施正在拆除中。因该洗沙厂正在建设过程当中,尚未进行生产作业,不存在将生产废水直接排入河体的现象。
属实此件与第6批受理编号D370000201811060041基本一致。
青州市责成邵庄镇政府立即按照两断三清标准关停取缔,目前该洗沙厂已清理取缔到位。
86X370000201811080009潍坊市昌邑市华腾印花厂一直使用燃煤锅炉,污水通过暗管偷排至堤河。潍坊市水,其他污染11月9日,昌邑市组织龙池镇政府、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
潍坊华腾印染织造有限公司,位于昌邑滨海(下营)经济开发区龙池工业园区,环保手续齐全。该公司环评批复建设1台1000万大卡燃煤导热油炉和2台500万大卡(备用)燃煤导热油炉,建设时变更为2台1000万大卡燃煤导热油炉(一用一备),已通过竣工环保验收。并完成了锅炉废气超低排放改造,安装在线监控设施并与环保部门联网,在线监测数据显示废气污染物稳定达标排放;该公司生产废水和生活废水全部通过密闭管网排入潍坊滨海华腾水业有限公司污水处理厂进行集中处理,处理达标后经规范排污口排至堤河,排污口安装了自动在线监控设施,并与环保部门联网,在线监测数据显示废水稳定达标排放,未发现污水通过暗管偷排至堤河的情况。
属实昌邑市环保局进一步加强对该企业的监管力度和频次,严查废水、废气排放情况,做到稳定达标排放。
87X370000201811080011潍坊市昌邑市城区贵兴家园附近的昌邑荣源印染厂使用燃煤锅炉,常年散发刺鼻性气味,产生粉尘,影响居民生活。潍坊市大气11月9日,昌邑市组织都昌街办、环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
昌邑市荣源印染有限公司,位于昌邑市北海路与院校街交叉路口西北角,南与贵兴家园距离约150米,环保手续齐全。该公司按环评要求建设1台3000万大卡的燃煤导热油炉,配套建设了废气超低排放治理设施,并安装在线监测设备与环保部门联网。现场检查时,正常生产,废气超低排放设施运行正常,在线监控设备正常运行,废气达标排放。同时,该公司按要求对印花及定型工序安装了工艺废气收集治理设施,并正常运行。通过查阅自行监测报告和自动在线监测数据,达标排放。
属实昌邑市环保局进一步加大对该企业的监管力度,增强巡查的密度,确保其环保设施正常运行,做到稳定达标排放。同时,要求该企业加强管理,对各个产污治污环节进行全面排查,进一步完善收集、治理措施。
88X370000201811080015潍坊市昌邑市华利达印染厂使用十吨以下燃煤锅炉,废气在线造假,污水偷排。潍坊市水,其他污染11月9日,昌邑市组织都昌街办、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.昌邑华利达印染有限公司,位于昌邑市北海路北首路西侧,主要从事印花布生产,该公司“印染生产淘汰落后产能设备升级改造项目”于2016年12月22日由潍坊市环保局批准(潍环审表字[2016]54号),目前该项目已完成验收监测,正在组织验收。该公司按照环评批复要求建设了2台分别为500万、350万大卡的燃用成型生物质的专用锅炉,配套建设有废气治理设施,安装了在线监控设备并与环保部门联网。现场检查时,该公司1台500万大卡生物质锅炉正在使用,燃料为生物质,废气治理设施运行正常,未发现使用10吨以下燃煤锅炉问题。该公司废气在线监控设施委托山东信合环保科技有限公司(三方公司)进行运营,三方公司按合同要求进行了管理维护,从三方公司日常管理维护及检查情况看,未发现在线数据造假的行为。
2.该公司配套建设有污水处理设施,车间生产废水经污水处理设施处理后通过城市污水管网排入昌邑紫光水业有限公司污水处理厂集中处理,污水处理设施安装有在线监控设备并与环保部门联网。现场检查时,该公司污水处理设施运行正常,未发现污水偷排问题。
属实昌邑市将加大对该企业的监管力度,督促其项目12月30日前完成验收,增强巡查的密度,保证污染治理设施正常运行,做到稳定达标排放,严查偷排偷放等环境违法行为,维护群众环境权益。
89X370000201811080017潍坊市昌乐县朱刘街道大桥村村书记张某某的小型水泥厂距离居住区近,生产噪音大,产生粉尘,影响居民生活。潍坊市大气,噪音此件与第7批受理编号X370000201811070071反映的问题基本一致。
11月10日,昌乐县组织县环保局、朱刘街办,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
反映的“小型水泥厂”实为潍坊纵横建材有限公司,位于昌乐县朱刘街道大桥村村西,环保手续齐全。经现场勘测,距该企业最近的大桥村与企业生产装置区之间的距离约80米。主要噪声源为研磨机、破碎机等生产设备运行噪声和原料、产品装卸车噪声。研磨机、破碎机等生产设备所在车间均用吸声板进行了密闭隔音,原料、产品装卸车均在密闭料场中进行;产生的粉尘主要来源于生产环节和原料卸车、储存环节。上料、破碎、物料输送等环节均设有粉尘收集装置,粉尘经布袋除尘器收集后回收利用;经现场检查及突击夜查,该企业白天处于正常生产状态。昌乐县环保部门2018年11月8日委托山东蔚沃检测评价技术服务有限公司对该企业厂界噪声和无组织颗粒物排放情况进行了检测:厂界昼间噪声满足标准要求;无组织排放颗粒物满足排放标准要求。
属实此件与第7批受理编号X370000201811070071反映的问题基本一致。
昌乐县责成县环保局、朱刘街道持续加大巡查监管力度,督促企业针对噪声、粉尘问题进行进一步规范提升,避免噪声及扬尘污染。
90X370000201811080046潍坊市昌邑市柳疃工业园一刀切关停柳疃印染园区内所有使用生物质锅炉印染企业。富润科技、柳疃家纺、新能源热力的锅炉批小建大。大有、海天、荣源、同大、金丝达、花藤等印染企业违法排放废气。潍坊市大气,其他污染此件与第6批受理编号X370000201811060062反映的问题基本一致。
11月9日,昌邑市组织柳疃镇、都昌街办、奎聚街办、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于反映“一刀切”问题。昌邑市沿海经济开发区柳疃工业园区内共有印染企业10家,其中潍坊正润纺织有限公司、潍坊华宝纺织有限公司、昌邑市喜辰家用纺织品有限公司环评批复燃用成型生物质专用导热油炉。在前期检查过程中,发现上述三家企业均存在生物质混煤燃烧的情况,昌邑市已于2018年7月立案处罚,但因企业生产成本原因,无法遏制生物质锅炉使用燃煤的违法问题,为此昌邑市依法对上述企业燃生物质锅炉进行停用。目前,上述三家企业使用天然气和园区热力公司提供蒸汽正常生产。
2.关于反映“批小建大”问题。(1)昌邑富润纺织科技有限公司环评批复建设2台500万大卡燃煤锅炉,该公司变更建设为1台型号YLW-12000T(相当于1000万大卡)有机热载体燃煤锅炉,该燃煤锅炉已在项目竣工环保验收文件中予以确认;(2)山东柳疃家用纺织品股份有限公司按照环评批复要求建设了2台700万大卡的燃煤导热油炉;(3)昌邑市新源热力有限公司,按照环评批复要求建设了3×35t/h蒸汽锅炉(2开1备)。未发现锅炉批小建大的问题。
3.关于反映“违法排放废气”的问题。反映的企业均按环评批复要求配套建设了工艺废气收集治理设施,并安装了自动在线监测设备与环保部门联网。现场检查时,反映的企业工艺废气收集治理设施运行正常。通过调阅自行监测报告及自动在线监测数据,废气污染物均达标排放。
属实此件与第6批受理编号X370000201811060062反映的问题基本一致。
昌邑市责成柳疃镇、都昌街办、奎聚街办、环保局进一步加强对上述园区及企业的监管力度,举一反三,严查批小建大、批建不符,违法排污等环境违法行为。同时,责令上述企业加强管理,对各个产污治污环节进行全面自查,进一步完善收集、治理措施,确保依法合规经营。
91X370000201811080051潍坊市安丘市的郭某某在金冢子镇川里村、友戈村的矿坑非法填埋大量工业、生活、建筑垃圾。潍坊市土壤11月10日,安丘市组织金冢子镇政府、大汶河旅游开发区管委会、市住建局、市国土局、市环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.反映的为安丘市金冢子镇川里村、大汶河旅游开发区友戈村。
2.川里村矿坑为原砖厂开采土矿时遗留。该矿坑经消除边坡危险、清除暂留建筑物等整改措施后,现已变为建设用地。经现场检查,未发现川里村矿坑内存在工业、生活、建筑垃圾。
3.友戈村矿坑位于该村西南方向丘岭山坡上,2005年10月起,附近砖厂取土烧砖后形成矿坑。2014年5月份砖厂停产关闭,停止开采。该矿坑经边坡修整、基地整平等整改措施后复垦为耕地,现该处已种植小麦。经询问了解,小麦种植人西许戈村村民陈某某在小麦种植时翻地、播种过程中未发现工业、生活、建筑垃圾。
4.在砖厂拆除后,平整土地过程中,部分砖窑废弃物就地整平。因整平部分为砖窑废弃物,故对周边环境不构成影响。
属实责成金冢子镇政府、大汶河旅游开发区管委会及相关责任单位进一步加大巡查监管力度,防止倾倒工业、生活、建筑垃圾等情况的发生。
92X370000201811080054潍坊市昌邑市柳疃镇西付村大富实业有限公司异味扰民,至今无污水处理设施,污水直排。潍坊市大气,水此件与第2批受理编号D370000201811020018、第5批受理编号X370000201811050027反映的问题基本一致。
11月9日,昌邑市组织柳疃镇政府、环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.大富实业有限公司应为昌邑市大富印花有限公司,办理了相关环保手续。该公司2017年8月份将原厂区内的燃煤锅炉进行了拆除,改用集中供热。2018年8月,公司对印花及定型产生的VOC废气安装了水喷淋+高压静电吸附废气治理设施,且正常运行,减少生产过程中异味影响,并已与第三方签订了自行监测协议,自2018年9月份起按照排污许可要求对外排工艺废气进行定期监测,监测结果显示外排废气达标。现场检查时,因该公司停产,未发现明显异味。经对该公司生产装置进行检查,发现印花及定型废气存在收集不彻底的问题。
2.2013年以前,该公司污水经自建污水处理站处理后排入堤河,之后在昌邑市开展消灭污水直排行动中进行了改造,污水通过密闭管网排入柳疃污水处理厂进行集中处理达标后排放。2018年自实施排污许可证制度以来,污水排放标准加严(COD500mg/L),导致目前外排废水(进柳疃污水处理厂)不能稳定达到排污许可证要求的排放标准。对此,昌邑市环保局对其依法下达了责令改正违法行为决定书,并已于2018年10月下旬停产。针对该公司外排废水(进柳疃污水处理厂)超标的违法行为,昌邑市环保局已于2018年10月17日立案处罚,11月14日下达处罚决定书,处以罚款20万元。目前,该公司已与设备厂家签订协议,计划在厂区外北侧建设污水处理提升设施,处理该公司的生产废水。
属实此件与第2批受理编号D370000201811020018、第5批受理编号X370000201811050027反映的问题基本一致。
昌邑市环保局已责令该公司停产整改,并已与山东山大华特科技股份有限公司签订了污水处理设施建设协议,建设污水处理设施,2018年12月31日前完成。同时进一步加强废气治理设施改造,强化无组织废气收集处理,减少对周边环境的影响,2018年12月20日前完成。继续加大对该公司的环境执法力度,大力推进环境违法问题整改,督促全面落实处罚决定要求,在污水处理提升改造设施和生产废气回收装置改造完成前,不得投入生产。
93X370000201811080058潍坊市青州市庙子镇庙子村张某某强行霸占村民200多亩土地,违规建设多家重污染企业,该村平顶山石灰石资源被全部挖走,生态遭到破坏,灰尘满天飞,污水和垃圾排入淄河。潍坊市大气,生态,水11月9日,青州市组织庙子镇、市国土局、市环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.青州市庙子镇庙子村张某某,企业为青州凯丰达建材有限公司,环保手续齐全,土地手续齐全。该企业建有防尘网和布袋除尘器等环保设备,抑制灰尘排放。
2.庙子镇淄河滩土地为庙子村集体土地,租赁给企业,与企业签有租赁协议。淄河滩内企业为青州市昌晟新型节能建材厂,青州市宏运建材厂,青州市华冠新型建材厂三家建材企业。三家企业环保手续齐全,废气均安装在线监控设备,并与环保部门联网,未发现废气排放超标情况。
3.涉及开采石料的企业为青州市翔川工贸有限公司,环保手续齐全。青州市人民政府于2011年12月30日发布采矿权拍卖出让公告,2012年1月19日组织拍卖,该公司竞得位于青州市庙子镇庙子村西平顶山建筑石料用灰岩矿山采矿权,开采矿种为建筑石料用灰岩,出让期限自2012年1月19日至2019年1月19日。
上述企业环保污染防治设施运行正常,生产工艺过程中均无废水排放,生活垃圾由环卫部门定期清运,不存在排入淄河的情况。
属实青州市环保局进一步加大对上述企业的监管力度,增强巡查的密度,确保其环保设施正常运行,做到稳定达标排放。
94D370000201811080060济宁市微山县付村街道办事处高庄煤矿以西水域有20条船非法采砂,作业时间主要在周末和节假日的夜间。济宁市生态11月9日至12日,微山县渔管委对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1、根据山东省人民政府《关于在南水北调东线输水干线洪泽湖骆马湖至南四湖段全面禁止采砂活动的通知》精神,南水北调东线输水干线洪泽湖骆马湖至南四湖段全面禁止采砂活动。信访人反映的傅村街道办事处高庄矿以西水域位于南四湖下级湖,属于禁采区。
2、微山县渔管委分别于11月9日—12日连续四天对傅村街道高庄矿以西水域展开现场调查,并将调查范围延伸至江苏沛县沿湖群众占用水域。调查采取摩托艇水上巡查、放飞无人机高空排查和在举报水域设置夜间值班点进行蹲守摸排的方式进行,重点排查滞留、隐藏湖区非法采砂船的动态和核查夜间偷采情况。工作专班与执法人员通过连续昼夜巡查,未在信访人反映区域发现夜间偷采现象。经过进一步扩大调查范围,延伸核查水域,在长期被江苏沛县群众占用的水域内发现2艘采砂船躲藏在被茂密树林遮挡的河沟深处,未实施非法开采作业。
属实1、11月9日,微山县渔管委联合县公安局湖上分局租用2艘拖轮将上述2艘无人员看管的采砂船拖运至微山县造船厂进行拆解处置。
2、下一步微山县将继续加大执法打击力度,有效排查采砂船藏匿点,密切关注采砂船的动态,对隐藏、滞留的采砂船采取拖运集中拆解点处置的方式严厉打击非法采砂行为;结合正在开展的“扫黑除恶”专项斗争,大力排查、整治各类“湖霸”“砂霸”,持续保持对湖区非法采砂的高压严打态势。
3、11月11日下午,县政府分管领导对微山县渔管委、傅村街道主要负责同志进行约谈,要求举一反三、引以为戒,加强属地管理,加大执法巡查力度,下最大功夫做好湖上非法采砂的打击整治工作。
95D370000201811080081济宁市任城区唐口街道魏楼村明达养殖场无环评手续,噪声、臭味污染严重。济宁市大气,噪音11月9日,任城区政府组织区畜牧兽医局、唐口街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1、信访件反映的为任城区唐口街道魏楼村明达养殖场,该场始建于2013年,现属控养区,土地性质为养殖用地。该养殖场占地41亩,建筑总面积18500平方米,共建有11栋鸡舍。目前共使用2栋产蛋鸡舍,1栋育雏鸡舍,现存栏总量7.58万只,其中产蛋鸡5.58万只,育成鸡2万只。按照有关要求,该企业于2018年5月29日已在环保局网站备案《建设项目环境影响登记表》,备案号:201837081100000690。
2、经现场调查,该养殖场已采取相关环保措施:在围墙上安装阻拦网,阻挡漂浮物,建立高空变频墙,减少噪音排放。饲料中加入益生菌类,减少鸡粪气味,鸡粪日产日清,产生的鸡粪不落地,采用输送带定时清粪,直接装车运送至有机肥厂。对鸡舍排放的气体封闭式收集,分别采用水淋过滤(水池内加入生物香味剂、净化除臭生物制剂)、水电气味处理、气体光电分离等方式,对气体集中收集后进行高空排放。11月9日区环保局委托山东嘉源检测技术有限公司对该养殖场进行了气味、噪声检测,检测值均不超标。
属实下一步,相关部门工作人员要求该养殖场进一步加大对异味的处理力度,增加除臭除味设备的运转频率,尽可能减少异味的产生,减轻对周边居民的影响。
96D370000201811080097济宁市经济开发区疃里镇前贾村村南废品收购站,无环评手续,噪声、异味污染严重;村东侧贾某国金属制品加工厂粉尘污染;村西侧贾某芝金属制品加工厂,无环评手续,噪声、粉尘污染严重;村北侧贾某利机械加工厂,私自处置危废;村中心贾某旺机械加工厂噪声、粉尘污染严重。济宁市大气,噪音,土壤11月9日,济宁市经开区管委会组织区环保局、疃里镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:信访件中涉及的收购站和加工厂地点都位于前贾村村中自家庭院中。
1.前贾村废品收购站:主要从事废品收购,对纸箱、废铁件、废塑料瓶等废品进行打包和压缩,该收购站未办理环评手续。由于只对废品进行压缩处理,且在厂房内进行,异味并不明显,产生的噪声较小,对周边影响很小。
2.前贾村东侧贾某国金属制品加工厂:主要从事钢筋切割,生产过程中会产生噪声。现场检查时未生产,有一个小型切割机,未采取收集和处理切割粉尘措施。
3.村西侧贾某芝金属制品加工厂:主要对细铁丝进行切割,生产细钢珠,无环评手续。生产过程中会产生噪声。现场检查时未生产,切割过程会产生少量粉尘,未安装收集和处理粉尘的设备。
4.村北侧贾某利机械加工厂:主要对大齿轮进行切割加工,有4个车床。生产过程中会产生噪声。现场检查时未生产。关于信访举报中“私自处置危废”的问题,该加工点的车床会产生少量废机油,产生量较小,存在了车间的废油桶里,未与有资质的公司签订危废处置协议,未建设标准的危废库对废机油进行存放。
5.村中心贾某旺机械加工厂:主要从事钢筋切割加工,有小型切割机一台。生产过程中会产生噪声。现场检查时未生产。生产过程中会产生少量切割粉尘,未采取收集和处理切割粉尘措施。
属实由于废品收购站和4家加工点设备少,生产工艺比较简单和落后,无法达到提升整改的要求,对废品收购站和4家加工点依法进行关停取缔。目前贾某旺机械加工厂、贾某芝金属制品加工厂、贾某国金属制品加工厂、贾某利机械加工厂已关停取缔完成,设备和原料都已清理;废品收购站已清理完成大部分,剩余废纸箱、塑料瓶等废品还在清理中,预计3天内清理完成。
97X370000201811080061济宁市泗水县兴村镇赵家岭村两家从事石塑生产的工厂(负责人:赵某,王某)无任何手续,在农业用地上自建厂房,长期排放粉尘、污水,垃圾四处堆放。济宁市大气,水,土壤11月9日,泗水县政府组织县环保局、县国土局、星村镇党委政府对信访件投诉的问题进行了调查核实,反映的两家企业为“泗水县鸿森玉石护角厂”和“泗水县彤阳装饰材料有限公司”,有关情况如下:
1、泗水县鸿森玉石护角厂,位于泗水县星村镇赵家岭村南,从事护角线条加工,主要加工工艺为:原料-混合-挤出-成型-冷却-分切-成品-打包,2006年4月建设,2017年8月2日办理环评审批手续(泗环审字[2017]130号),2017年9月委托山东鼎安检测技术有限公司组织进行了验收检测,并编制了建设项目竣工环境保护验收检测报告表(鼎环验字[2017]第070号),2018年1月31日企业进行自主验收。该企业厂房面积1032平方米,未取得土地使用手续,属违法占用耕地(非基本农田)建设,原为经营废品收购存放场所。泗水县国土资源执法监察大队于2018年4月4日立案调查,并于2018年4月23日下达了《行政处罚决定书》,责令企业退还占用的土地,限期拆除建筑物和其他设施,恢复土地原状,并处罚款3.09万元,目前罚款已缴纳,建筑物尚未拆除。
2018年10月19日该企业向泗水县环保局报告,停产对生产车间与生产线进行维护,一直未生产。混合工序、分切工序有粉尘排放,混合工序产生粉尘安装脉冲除尘器一套,挤出工序安装uv光氧处理设施一套,分切工序安装布袋除尘器对粉尘进行回收。生产过程用水主要是冷却降温,建有冷却水循环池,冷却工序冷却水循环利用不外排。生产垃圾主要为切割工序产生的边角料,由山东伟琦物业服务有限公司泗水分公司定期清理外运,未发现垃圾四处堆放的情况。
2018年9月21日,泗水县环境监测站组织对该企业TSP进行了监督性监测,监测结果符合标准要求。2018年10月3日该企业委托湖州捷信检测有限公司对非甲烷总烃进行了检测,检测数据符合排放标准。
2、泗水县彤阳装饰材料有限公司,位于泗水县星村镇南顶西村西,产品和生产工艺与泗水县鸿森玉石护角厂相同,整体占地面积1485平方米,2008年建设,2017年8月2日办理环评审批手续(泗环审字[2017]128号),2017年11月委托山东鼎安检测技术有限公司组织进行了验收检测,并编制了建设项目竣工环境保护验收检测报告表(鼎环验字[2017]第112号),2018年1月31日企业进行自主验收。该地原为废品收购的经营场所,未取得土地使用手续,属违法占用基本农田建设。泗水县国土资源执法监察大队于2018年4月9日立案调查,并于2018年4月23日下达了《行政处罚决定书》,责令企业退还占用的土地,限期拆除建筑物和其他设施,恢复土地原状,并处罚款4.455万元,目前罚款已缴纳,建筑物尚未拆除。
现场核查时该企业未生产,混合工序、分切工序有粉尘排放,混合工序配套了脉冲除尘器一套,挤出工序配套安装了uv光氧处理设施一套,分切工序安装布袋除尘器对粉尘进行回收。生产过程用水主要是冷却降温,建有冷却水循环池,冷却工序冷却水循环利用不外排。垃圾主要为切割工序产生的边角料,与山东伟琦物业服务有限公司泗水分公司签订垃圾清运协议,定期进行清理外运,未发现垃圾四处堆放的情况。
2018年9月21日,泗水县环境监测站组织对该企业TSP进行了监督性监测,监测结果符合标准要求。2018年10月3日该企业委托湖州捷信检测有限公司对非甲烷总烃进行了检测,检测数据符合排放标准。
综上上述两企业生产中均存在长期粉尘外排的情况,但不存在污水外排和垃圾四处堆放的情况。
属实泗水县已责成县国土局严格落实行政处罚的决定,拆除建筑物,恢复土地原状,逾期不履行,移交法院强制执行。诫勉2人,警告2人,严重警告1人。
98X370000201811080065济宁市金乡县高河街道办事处王大楼村党支部书记王某宝用生活垃圾及装饰垃圾填埋坑塘,造成土壤污染、水污染,破坏生态环境。济宁市土壤此件与编号X370000201811050020号件反映问题一致。11月6日,金乡县政府组织县环保局、高河街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.王大楼村有西侧、东侧两个坑塘,为自然形成,西侧面积约1200m2,东侧面积约800m2,平时由村保洁员定期保洁。信访件反映的填垫坑塘区域位于东侧坑塘东北角,2017年7月,王某宝父亲王某新在金乡县天兴大厦承揽装修工程期间,将废墙砖、废装修材料、废砂石料等建筑垃圾陆续运至自家院落门口坑塘进行填垫、平整,面积约14m2,用于晾晒农作物。
2.金乡县天兴大厦商务写字楼由金乡县天兴物业服务有限公司负责物业管理,该公司自2016年10月1日至今与金乡县环境卫生管理处服务中心签订生活垃圾清运委托服务协议书,由金乡县环境卫生管理处服务中心负责日常清运,不存在乱拉乱倒现象。现场勘察时对坑塘填垫区域进行了人工挖掘,未发现填垫区域下部存在生活垃圾。
3.11月6日,县环保局监测站在该坑塘内提取水样,监测结果显示:西坑塘COD39mg/L,氨氮0.620mg/L;东坑塘COD47mg/L,氨氮0.593mg/L。两处坑塘水体处于静止状态,与外界不连通,故水质较差。
属实此件与编号X370000201811050020号件反映问题一致。1.针对坑塘水质较差问题,已采取抛洒生石灰物理净化措施,进一步提升坑塘水质。
2.11月7日,高河街道办事处组织人员、机械车辆对王某新填垫坑塘的区域进行现场清理,恢复坑塘原貌,整个过程共清运建筑垃圾13车,运送至金乡县东兴工贸有限公司作为制砖原料。清理过程中未发现生活垃圾。目前,填垫区域已全部清理完毕。
99X370000201811080069济宁市邹城市孟子湖周边规划和建设存在过度开发,乱建房地产,保护不到位,破坏湿地生态环境等问题:一、孟子湖湖区内拟建大量人工建筑和景观,破坏生态环境。二、在水库大坝内已经建成的东丽花园房地产项目,居民污水排放到水库中。三、孟子湖景区周边环境卫生差,无人管理,大坝内存在乱用农药、化肥等现象,污染水体。四、工厂大量抽水,水资源过度使用。五、葛炉山景区湿地内正在开发房地产项目,污染湿地生态环境。济宁市生态2018年11月10日,邹城市政府组织住建局、环卫局、水利局对该信访案件进行调查,基本情况如下:
孟子湖水库(原名西苇水库)位于邹城市东城区,1959年10月动工兴建,1960年6月建成。流域面积153.6平方公里。水库总库容1.0194亿立方,兴利库容4111万立方。是一座以防洪为主,兼顾城市生态补水及工业供水、农业灌溉等综合利用的大型水利枢纽。
问题一调查核实情况:为加快新旧动能转换,力促产业转型升级,按照市委办公室、市政府办公室《关于做好重点项目策划设计工作的通知》要求,2017年,邹城市对孟子湖西南片区进行规划概念策划。同时,作为指导城市发展的法定规划,邹城市城市总体规划正在修编,规划初步成果已上报至山东省住建厅,需省规委会审查。在总体规划通过省规委会审查和省政府批复之前,对不在现行总体规划确定的建设用地范围内的新建开发不会进行规划审批。目前,规划局未收到有关区域拟建项目的报建申请。
问题二调查核实情况:东丽花园小区位于孟子湖北侧,该小区的生活污水经污水提升泵站排至太平东路污水管网,进入第一污水处理厂处理。目前,东丽花园小区污水排水泵站运行正常,污水排至市政管网中,不存在污水排放到水库的问题。
问题三调查核实情况:孟子湖周边环境卫生有明确的职责划分,邹城市环卫局负责孟子湖坝体上部环湖路的道路保洁工作,大坝内外护坡及水面的环境卫生工作属于孟子湖管理部门的职责范围,坝外周围的村庄分别属于大束镇、钢山街道办事处、千泉街道办事处管理。因修建环孟子湖道路,把候洼村、欧兰村两村部分村民住宅围在环孟子湖道路周圈内,也把杜东村、张东村、赵东村、候洼村、付山村等村的农田围在环孟子湖路周圈内,环孟子湖路与大坝相连,被误认为是大坝,周圈内的农田被误认为孟子湖湿地。环孟子湖路周圈内的农田种植农作物为小麦玉米、零星种植花生,面积总计约有2000亩。在钢山街道、千泉街道辖区范围内未发现有垃圾乱堆乱放的情况,在大束镇杜东村发现一处垃圾散点。农业局推广实施小麦“一喷三防”、玉米“一防双减”、花生“一控双增”和测土配方施肥,不存在乱用农药化肥情况。
问题四调查核实情况:目前西苇水库有两家供水单位给三家企业进行工业供水,邹城众兴水务有限公司给兖矿国宏化工、恒亿热电厂年供水量分别为630万方和90万方;邹城市利民城投有限公司给邹城光大环保能源有限公司年供水量为56.71万方;其供水许可由山东省水利厅、济宁市水利局和邹城市水利局进行批复许可。调查组对两家供水单位进行了走访调查,现场查看供水台帐,未发现两家供水单位有违反取水许可证规定的超量供水现象。
问题五调查核实情况:葛炉山景区内开发房地产项目为山东蓝镇文旅开发建设管理有限公司云梦桃园特色小镇项目,该项目已获得邹城市发展和改革局项目核准批复、邹城市水利局项目洪水影响评价的批复和水土保持方案报告书的批复,2018年8月取得建筑工程施工许可,2018年8月该项目取得建设项目环境影响评价批复。项目规划总用地面积13091亩,建设用地面积约1500亩,农林及文旅用地面积约11591亩。预计2023年12月底全部竣工投产。葛庐山景区位于邹城市大束镇辖区东部,属于丘陵地带,该规划地不属于湿地。云梦桃园特色小镇项目属建设类项目,该项目所在地周围绿化较好,项目区内无珍稀动植物和文物保护区,无重大环境制约因素。项目所在地周边2km处无自然保护区、名胜古迹及风景区等特殊环境敏感目标。
属实1、下一步,邹城市住建局继续加大巡查管理力度,将东丽花园小区纳入重点监管对象,进行不定期的巡查和暗访。同时,责成物业公司进一步健全污水排放管理制度,强化污水排放的监管措施,进行动态监管,确保污水及时全部抽排到污水管网,坚决杜绝污水排入水库。
2、邹城市环卫局立即向大束镇下达了整改通知,大束镇已组织人员对杜东村的垃圾散点进行了彻底清理,并利用防尘网对裸露的土地进行了覆盖。
3、下步西苇水库管理局将对两家供水单位加大监管力度,督导两家单位严格落实主体责任,严格按照省市水利主管单位批复的用水许可证给企业进行供水,扎实详细做好供水台帐,绝不出现过度使用水资源现象。
100X370000201811080075济宁市邹城市北宿镇东落村杨某卫废硫酸污染井水事件,地方政府处理不到位,污染场地和水源未治理,责任人未依法追究责任。济宁市11月9日,邹城市政府组织邹城市公安局、环保局、北宿镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.信访件反映的是邹城市锦通机电设备有限公司法定代表人杨某巍。该公司成立于2008年7月,主要从事机电设备维修及工矿配件销售等活动。2017年4月8日,济宁市、邹城市两级公安、环保部门对该公司进行检查,发现存在非法电镀行为,不是信访中所说的向井中倾倒废硫酸。
2.2017年4月8日,邹城市环保局对该公司进行立案查处,处罚金10万元,并依法移交公安机关。该公司被列入“散乱污”企业,按照“两断三清”标准进行了取缔。该企业自2017年4月8日被查处后,北宿镇多次派人进行日常巡查,现场检查均没有发现生产迹象,厂区车间、道路等全部为硬化地面,电镀槽、酸洗池均有防渗、防腐措施,场地无污染现象;电镀槽、酸洗池均用混凝土填实。该公司用于生产的电镀液收集封存至今,期间邹城市环保局、北宿镇政府先后联系了济南、泰安、烟台、江苏等十余家有处理资质的公司,一直没有公司接纳处理电镀液,现电镀液仍封存在密闭式房间内。
3.2017年4月9日,邹城市公安局将涉案的犯罪嫌疑人杨某巍、杨某标、商某营、丁某君、王某友等5人刑事拘留。2017年4月17日,邹城市看守所发现杨某巍因有“右纵隔神经源性肿瘤、冠心病”,建议对其变更强制措施,进行手术治疗。邹城市公安局查证杨某巍的病情后,于2017年4月19日对杨某巍变更强制措施,办理取保候审。2017年5月22日涉案的犯罪嫌疑人杨某巍、杨某标、商某营、丁某君、王某友等5人被移送审查起诉至邹城市人民检察院提起公诉,2017年10月25日,邹城市人民法院以污染环境罪,判处杨某巍有期徒刑十个月,2018年3月28日收监。
4.2017年4月14日,中共邹城市纪律检查委员会给予北宿镇分管责任人米某举同志诫勉处理、北宿镇环保站站长陈某党内警告处分、北宿镇落陵办事处书记聂某良党内警告处分、北宿镇东落陵村党支部书记代某明党内严重警告处分。
5.2018年11月9日,邹城市疾病预防控制中心对北宿镇东落村村东北角一水井进行取样检测,该水井与邹城市锦通机电设备有限公司直线距离20余米,主要用于灌溉,北宿镇东落村村民饮用水已实现集中供水,但水井附近部分村民也有饮用此水井的情况。检测结果显示铬(六价)、铅、锌均符合GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》的规定。
属实1.北宿镇环保站将继续积极联系有资质的公司处理封存的电镀液。
2.邹城市环保局、北宿镇政府将继续加大监管力度,确保发现问题第一时间进行处理。
3.2018年11月13日,北宿镇环保站委托山东嘉源检测技术有限公司对邹城市锦通机电设备有限公司厂房北侧裸土进行取样检测,需十五天左右出检测报告。针对检测结果再做出下一步整改措施。
101D370000201811080020泰安市岱岳区汶口镇云亭大道农村淘宝店附近有两三家汽车喷漆店无环保设施,异味扰民。泰安市大气11月9日,岱岳区政府组织岱岳区环保局、大汶口镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,泰安市岱岳区大汶口镇云亭大道无农村淘宝店,与云亭大道交汇的商业街上有2处淘车店。转办件涉案单位为陈某、刘某两家个体工商户。
2.个体工商户陈某,工商营业执照经营范围为洗车服务和汽车装具销售。2015年11月份开始租赁大汶口镇北面商业街沿街三层商住楼一楼,从事汽车维修和装具销售经营并建设了喷漆房,内有整形机1台,喷烤漆房1间,电焊机1台,维修工具及零件若干。喷漆房配有风机、排气筒等设施。该喷漆房2017年11月停用至今,现场检查时,未发现喷漆房有使用迹象。
3.个体工商户刘某,其工商营业执照经营范围为电气焊加工。2017年8月份开始租赁大汶口镇兴华街村云亭大道与商业街路口西约150米路南沿街商住楼3间(2层)从事汽修经营。2018年4月份购买旧喷漆房增加汽车喷漆工序。该个体工商户经营区内有喷漆房1间,升举机1台,打气泵1台,电焊机1台,维修工具若干。喷漆房配有风机、排气筒等设施,喷漆房建成后,调试了1次,未使用。现场检查时,未发现喷漆房有使用迹象。
属实1.岱岳区环保局、大汶口镇党委政府分别向陈某、刘某讲解了有关环保要求,责令陈某、刘某两家拆除喷漆房,清除喷漆房设施、材料。截至2018年11月11日上午,2处喷漆房已拆除。
2.岱岳区交通局加强汽车维修行业监管。
102D370000201811080039泰安市宁阳县文化街99号华宁家园小区6号楼前的垃圾周转站露天存放,异味污染。泰安市大气11月9日,宁阳县组织县园林环卫局、县环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经核查,涉案单位名称为华宁家园住宅小区,位于宁阳县城文化路东首路北(文化路99号),信访反映的垃圾转运站实为华宁家园住宅小区垃圾暂存箱,位于4号楼和6号楼之间。原垃圾池为地埋式,密封不严,气味较大。2017年7月小区物业公司为改善小区环境,投资16.5万元在原址购置建设连体密闭式垃圾暂存箱,2017年10月份投入使用。
2.经现场查看,密闭式垃圾暂存箱占地面积约42平方米,主体设施长6.8米、宽2.45米、高2.45米,该设备处理工艺为挤压后暂存,设备压缩腔总容量3.5立方米,距离楼房约5米。该垃圾暂存箱建设在已硬化地面,周边加装有防护栏杆和绿化遮挡,冲洗设施完善,现场整洁卫生。该垃圾箱垃圾清运方式为县环卫中心调配车辆把该密封式垃圾箱运到40里外的垃圾焚烧发电厂处理。该小区原是每10—15天,垃圾满后清运一次,为改善小区环境,前期已改为每5天清运一次,垃圾箱为密封式箱体,现场检查时无明显异味。
3.该密闭式垃圾暂存箱根据宁阳县创城办关于加快地埋式垃圾箱取缔的督办要求进行建设,设置符合县园林环卫局相关要求,供华宁家园十五栋楼居民垃圾中转使用。该设备由物业公司派专人管理,每日两次集中对各楼宇间小垃圾桶内垃圾清理压缩,在收集垃圾时会有轻微异味,管理人员在收集垃圾同时喷洒除臭剂,对周边环境进行清扫,清空拉回后立即由保洁人员进行内外部清理。
属实为进一步改善环境,将由宁阳县园林环卫局督导环卫服务中心增加垃圾清运频次,由每5天清运一次改为每2-3天清运一次,督导小区物业公司加强垃圾暂存箱周边环境卫生管理,在收集垃圾时加大除臭剂使用量。
103D370000201811080068泰安市泰山区泰莱路大安绿世界小区北侧的启程车轮轮毂厂夜间熔炼漆渣,无环保设施,异味扰民。泰安市大气此件与第六批编号“D370000201811060019”反映的问题基本一致。
11月7日、9日,泰山区组织区环保局、泰山经济开发区,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,该公司厂界卫生防护距离为100米,该距离内无居民区。该公司直线距离距离大安绿视界小区1061米,能够满足卫生防护距离要求。
1.泰安启程车轮制造有限公司于2012年2月对破产企业华泰(泰安)铝制品有限公司进行资产重组,成立泰安启程车轮制造有限公司,年产100万只汽车轮毂。《华泰(泰安)铝制品有限公司低压铸造铝合金车轮项目》环境影响报告书于2005年经泰安市环保局批复(泰环发[2005]12号),建设项目竣工环境保护验收于2008年1月经泰安市环保局批复(泰环验[2008]01号)。2017年,泰安启程车轮制造有限公司编制《泰安启程车轮制造有限公司一期(年产100万只汽车轮毂)项目现状环境影响评估报告》,于2017年8月经泰山区环保局备案通过(泰山环备函[2017]7号)。泰安启程车轮制造有限公司涂装废气技改项目已经泰山区环保局审批通过(泰山环审报告表[2017]10号),并已通过泰山区环保局环境保护竣工验收(泰山环验报告表[2017]89号)。
2.夜间熔炼漆渣问题。该公司自2018年1月以来,除执行秋冬季重污染天气预警停产、喷涂工序定期进行清线检修及高温放假停产外,其余时间24小时生产。泰山区环保局之前现场检查及夜查均未发现该公司厂区内存在熔炼漆渣的设施,接到转办件后对该公司厂区进行全面检查,未发现厂区内存在熔炼漆渣的设施。通过调阅该公司资料及现场检查,熔炼炉工序、喷漆工序环保处理设施运行正常。喷漆过程产生的漆渣安排专人定期收集后存入危废暂存间,委托五莲县光大废品处理有限公司处理,通过调阅该公司资料及现场检查,该公司漆渣收集及危废暂存间管理规范,存有危废台账记录和危废转移联单。经查,该公司漆渣2016年转移后剩余2.67吨,2017年至2018年10月共申报产生量18.06吨,2017年至今转移量为17.04吨,目前累计贮存漆渣3.69吨。未发现违规处置及夜间熔炼漆渣的问题。
3.无环保设施问题。经查,该公司按照环评批复要求安装有废气处理设备。喷漆车间采用生物滴滤法去除有机废气。熔炼炉工序安装有喷淋塔除尘系统,收集产生的粉尘,同时搓灰机能将熔炼炉中的铝灰利用搓灰机水冷系统对铝灰进行有效降温,降低高温铝灰自燃烧损产生的粉尘。热处理车间抛丸工序安装有布袋除尘器,涂装车间喷粉工序安装有脉冲式滤芯净化装置收集颗粒物,打磨水浴工序安装有喷淋除尘设施,收集产生的一般固废物。生产废水按照环评要求,经沉淀池沉淀后,排入开发区污水管网,生活污水经厂内化粪池沉淀处理后排入开发区污水管网。
4.气味扰民问题。(1)根据2017年监测计划,泰山区环保局2018年5月、7月委托山东宜维检测有限公司(位于枣庄市)对该公司废气进行检测,检测结果均符合国家标准,不超标。(2)泰山区环保局委托山东鲁岳检测科技有限公司(位于肥城市)于2018年8月28日、29日晚分别对该公司苯、二甲苯、非甲烷总烃、VOCs、臭气进行了检测,检测结果苯(<0.0004mg/m³)、二甲苯(<0.0006mg/m³)、非甲烷总烃(2.25mg/m³)、VOCs(0.965mg/m³)、臭气浓度17,均不超标。(3)泰山区环保局委托山东鲁岳检测科技有限公司于8月28日晚对大安绿视界小区周围无组织废气进行检测,检测结果VOCs(0.065mg/m³)、臭气(浓度<10),均符合国家标准(GB14554-1993),不超标。(4)11月8日晚,泰山区环保局委托山东鲁岳检测科技有限公司(位于肥城市)对泰安启程车轮制造有限公司苯、二甲苯、非甲烷总烃、VOCs等进行了检测,经检测苯(0.005mg/m³)、二甲苯(0.060mg/m³)、甲苯(0.020mg/m³)、VOCs(0.326mg/m³),均不超标。(5)该公司2018年5月、9月委托青岛谱尼测试有限公司(位于青岛市)进行检测,检测结果均符合国家标准,不超标,并将检测结果在企业网站进行了公示。
属实此件与第六批编号“D370000201811060019”反映的问题基本一致。
虽然该公司废气达标排放,但是对周边环境仍然造成影响。下一步,泰山区将加大对该公司的监察监测力度,发现环境违法行为将立即进行查处。
此件与第六批编号“D370000201811060019”反映的问题基本一致。
104D370000201811080090泰安市岱岳区黄田镇砚池河村西面有人用水泥混凝土将103省道桥涵堵住拦河养鱼,投放鱼料,造成黄田水库水源污染。旱季水温升高导致鱼死亡,飘在湖面上,臭味难闻。泰安市大气,水经泰安市调查核实,该信访件举报区县为泰山景区。
11月9日,泰山景区组织黄前镇政府、规划分局、农林局、经济发展局对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.信访人反映的“黄田水库”,应为“黄前水库”。涉案区域位于103省道镇砚池河段大兰峪沟自然村东面一片水面,面积约30亩,与黄前水库通过103省道桥下涵管相连,位于水源地二级保护区内。涉案当事人孙某某,为当地村民,2013年承包该水域。
2.2013年底,当事人将涉案水域内的涵管口用水泥混凝土砌高(高度整体低于路面,不影响行洪),以此方式用来存水。2018年投放鱼苗,以散养的方式进行养殖。
3.2018年11月9日,泰山景区管委会委托山东鲁岳科技有限公司(位于肥城市)分别对涉案水域和黄前水库相通入水口区域水质进行取样检测,检测结果如下:涉案区域,氨氮0.315mg/L、COD18mg/L;黄前水库相通入水口区域,氨氮0.154mg/L、COD15mg/L。经比对检测报告(二级保护区执行三类水质标准,COD限值20mg/L,氨氮限值1mg/L),该区域水质均达标,未对黄前水库水质造成污染。经走访周边村民及现场核查,并结合水质监测报告结果,未发现在涉案区域水面内投放鱼料设施及反映的“旱季水温升高导致鱼死亡,飘在湖面上,臭味难闻”的问题。
属实1.泰山景区已责令当事人彻底拆除了涉案水域涵管口处的水泥堆砌物,并规劝当事人停止在该水域养殖活动,目前鱼苗已彻底清理,涉案水面已恢复原貌。
2.针对信访件中反应的问题,泰山景区将举一反三,严格按照属地管理原则,全面进行普查,采取有力措施,确保类似事件不再发生。
105D370000201811080094泰安市泰山区岱庙西侧路北雷石KTV夜间高音喇叭噪声扰民。泰安市噪音2018年11月9日,泰安市城市管理局组织执法人员对信访交办件进行了调查核实,有关情况如下:
1.信访人反映的“雷石KTV”,为泰安市泰山区金钱柜娱乐中心双龙店。该店为量贩式KTV,营业时间为中午12点至凌晨1点,共有38个包间,包间内使用无线话筒、功放和音箱通过点唱系统终端进行点唱,每个包间配有2-4个音箱。通过隔音板进行隔音降噪。该店东西两侧为商业店铺,南侧为市区主干道,北侧为岱西社区,隔墙相邻,包间与最近居民楼相距20米左右。
2.11月12日晚22点,泰安市城市管理局委托泰安市环境保护监测站,对泰安市泰山区金钱柜娱乐中心双龙店边界噪声进行现场监测。11月13日出具了噪声监测报告,监测边界噪声为23.9dB(A),符合《社会生活环境噪声排放标准》4.1规定的边界噪声排放限值。
属实下一步泰安市城市管理部门将加强对该场所的监督检查,发现违法行为,依法查处。
106X370000201811080008省道明泰路从泰安市岱岳区下港镇下港村村内大街穿过,距离两侧居民非常近,大型货车造成严重噪声污染。泰安市噪音经泰安市调查核实,该信访件举报区县为泰山景区。
11月9日,泰山景区组织下港镇政府、规划分局、经济发展局对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.公路距离民宅较近问题。泰安至章丘明水省道明泰路,下港镇下港村路段管辖权隶属泰安市岱岳区公路局负责管理。道路两侧居民房屋多数在1994年之前修建,省道于2005年改建时改道途经下港村该路段,公路距离两侧村民房屋确实较近。
2.噪声污染问题。噪音污染主要来自过往车辆行驶与鸣笛。该地段处于坡道,并有轻度转弯,途经此处车辆下坡速度较快,往往会鸣笛警示行人,有扰乱附近居民现象。
3.该路段自建设以来未安装限速、减速、禁鸣等道路配套标识,也没有减速带等设施建设。
属实1.完善相关设施建设。泰山景区已致函岱岳区公路局商请设立并完善道路标识禁鸣标志、减速带等相关配套设施建设。
2.加强宣传引导。下港镇和村两委积极做好宣传和引导工作,获得了公路附近村民理解。
3.规划进行改道。《泰安市下港镇总体规划(2018-2035)》正在编制。在交通体系中,下港镇规划将泰明路S243局部改线:把下港镇区路段调整至镇区外围,镇区内原路段保留作为镇区内部的主要通行道路。
107X370000201811080050泰安市东平县梯门镇中联美景水泥有限公司开山炸石,粉尘污染周边果园,造成果园严重减产。泰安市大气,生态11月9日,东平县组织县经信局、环保局、梯门镇对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.涉案单位名称为东平中联美景水泥有限公司(以下简称东平中联),主要生产项目为日产4000吨水泥熟料新型干法旋窑生产线和年产188万吨石灰岩生产线,该公司于2010年8月6日开工建设,2012年6月4日建成投产,年产熟料155万吨,矿山距离生产厂区1.8公里,使用全封闭的胶带式输送机输送。生产线环评:4000t/d熟料新型干法生产线建设项目于2007年5月通过了山东省环保局的审批(鲁环审[2007]74号),2014年7月10日通过了山东省环境保护厅生产线主体工程的环保竣工验收(鲁环验[2014]119号);石灰岩生产线环评:2012年1月泰安市环保局对《东平中联美景水泥有限公司大洼地区水泥用灰岩矿矿产资源开发利用项目》进行了批复(泰环审[2012]4号),2014年12月通过了泰安市环境保护局的环保竣工验收(泰环验[2014]64号);骨料生产线:2013年5月,东平县环保局对该公司《废弃石灰石综合利用工程》项目进行了审批(东环报告表[2013]45号),2018年1月通过自主验收。
2.11月9日现场检查时,该公司熟料生产线正常生产,污染防治设施正常运行,骨料生产线未生产,厂区进行了洒水降尘,经核查,该公司矿山开采属于合法经营。2018年10月10日、30日,11月5日,东平县环保局3次对该公司及矿区检查,现场检查时,该公司均正常生产,未发现环境违法行为。
3.针对“粉尘污染周边果园”问题。信访人反映的果园位于东平中联矿山开采区西北方向,2018年10月19日,梯门镇政府委托山东鲁岳检测科技有限公司(位于肥城市)对东平中联爆破前后在信访人果园位置选取4个点位进行了废气检测,爆破前颗粒物浓度最高为0.3mg/m3,爆破后最高为0.79mg/m3,均符合《山东省建材工业大气污染物排放标准》(DB37/2373-2013)表2非金属矿无组织废气排放浓度限值(颗粒物1.0mg/m3)。
4.针对“造成果园减产”问题。因前期信访人反映矿山开采损坏农场果园,造成果园减产,要求东平中联经济赔偿,由于赔偿金额一直未达成协议,导致信访人多次信访。2018年8月16日,东平中联与山东天昊资产评估房地产土地估价有限公司(位于泰安市)签订了资产评估委托合同,对农场果园损失情况进行评估。
属实1.东平县将继续加大对该公司监管力度,如发现环境违法行为,将依法进行处罚;要求东平中联在矿区增加喷淋降尘设施,进一步降低粉尘污染,另外,按照环保、安全要求,对山体存在松动隐患的浮石进行排查和清理,对边坡设置的防护网定期维护。
2.针对财产损失赔偿问题,待资产评估报告出具后,拿出客观公平的赔偿方案,尽快予以解决。同时梯门镇及东平中联继续与投诉人积极沟通,既满足群众的合理诉求,也要兼顾合法企业的正常生产经营活动。
108D370000201811080007威海市火炬高新技术产业开发区和兴路1499号威海万丰奥威汽轮有限公司距离居民区和三所高校过近,喷漆废气不经处理直接排放,异味扰民。威海市大气11月9日,高区管委组织高区环保分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.威海万丰奥威汽轮有限公司主要产品为车用铝合金轮毂,通过了环评审批和验收。该公司配套废气处理设施2套,抽风机6台,2018年6月至8月,该公司对3条油漆喷涂生产线进行提升治理和烘干车间废气收集处理工程。
2.2018年11月3日,高区环保分局委托山东天弘质量检验中心有限公司对该公司生产废气有组织、无组织排放实施监测。监测结果均符合山东省DB37/2801.5-2018《挥发性有机物排放标准第5部分:表面涂装行业》标准。
3.根据环境影响评价结果,该公司2#车间A区喷漆烘干区卫生防护距离为100m,2#车间C区熔化铸造区卫生防护距离为50m,周边三所学校均在卫生防护距离之外,周边500米范围内无居民区。
属实1.该公司正在实施废气治理再提升工程,已按程序进行评标,将于11月31日前与最终中标公司签订合同组织实施提升治理工程。高区环保分局将密切关注企业废气治理再提升工程进度,督导企业尽早完成废气治理再提升工程。
2.由威海捷诺曼自动化股份有限公司负责开展清洁生产审核工作。
3.该公司将计划安装生产废气VOCs自动在线监测设备,并与环保部门联网。
109D370000201811080021威海市乳山市乳山口镇东舂家庄村村北的塑料厂异味扰民。威海市大气11月9日,乳山市组织市环保局及乳山口镇政府等部门、单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:经查,乳山市乳山口镇无东舂家庄村,与东舂家庄村读音相似的村庄为秦家庄村,经对秦家庄村排查,没有发现该村周边有塑料厂。进一步核查,乳山口镇还有祝家庄、兰家庄、王家庄、张家庄和刘家庄5个村名类似的村庄,经现场排查和问询,均未发现塑料厂。不属实
110D370000201811080026威海市乳山市诸往镇铁山村村民非法开采从东寨山至西北同山的大小百余石矿,毁坏林木,严重破坏生态环境,炸山遗留的炸药污染西北同水库;村北的两家石子加工厂和村东一家石子加工厂,中央环保督查期间已关停,今年该石子厂售卖剩余石子泥,装车和运输车辆扬尘污染严重。威海市生态,大气11月9日,乳山市组织市环保局、国土资源局、林业局、水利局、交通局、交警大队及诸往镇政府等部门、单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.经实地核查,自东寨山至西北疃(当地人称“西北同”)山间,共有4处人为破损山体区域,分别为1处矿山采矿点及3处大小不等的民采点。其中,矿山采矿点采矿单位为乳山市诸往镇铁山石子厂,2008年7月取得采矿许可证,2016年10月30日到期,到期后未予延续已经关停。2016年11月4日,乳山市国土资源局向其下达书面通知,要求其履行矿山地质环境治理恢复义务,在2016年12月30日前完成治理任务并申请验收,逾期将依法依规进行处理。该石子厂到期后未治理,乳山市国土资源局已依法没收其前期缴纳的土地复垦押金和环境治理保证金。乳山市已于2017年将该处采矿点列入《乳山市矿山地质环境保护与治理规划》,计划2020年进行集中治理。3处民采点均为2000年前后村民自发采石破坏,乳山市国土资源局发现后及时制止取缔,村民均按要求停止开采,现已基本恢复自然状态。经林地保护“一张图”比对,1处矿山采矿点和3处民采点均属于非林地,现场也没有发现毁坏林木违法行为。
2.乳山市环境保护监测站对水库进行了取样监测,监测结果符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中的Ⅴ类标准限值要求。
3.经查,举报反映的村北两家石子加工厂和村东一家石子加工厂,实际均为铁山石子厂的石子加工点,目前已全部关停,现场检查设备已拆除,反映的石子泥为未销售完的产品。经现场检查,未发现有工程车辆作业,也没有运输痕迹,石子泥堆放区域已进行覆盖,但个别位置出现破损裸露,存在扬尘污染隐患。
属实1.由诸往镇政府负责,督导石子厂负责人对破损位置重新覆盖,并加强日常监管,做好装卸和运输过程的防尘措施,避免产生扬尘污染。已于11月10日完成覆盖。
2.由乳山市国土资源局负责,严格按照《乳山市矿山地质环境保护与治理规划》,做好矿山采矿点的治理恢复工作,并根据实际情况对3处民采点进行山体治理。
111D370000201811080082威海市文登区宋村镇曲疃庄村东侧一家采石厂开山采石,夜间生产,粉尘、噪声污染严重。威海市生态,大气,噪音,其他污染11月9日,文登区组织区环保、国土资源等部门以及宋村镇政府,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.举报人反映的“文登区宋村镇曲疃庄村东侧一家采石厂”实为威海市文登区东林石材厂,于1998年初次设立。2017年6月份,该厂《采矿许可证》到期,2017年11月被公告注销,2018年1月被正式注销。
2.现场勘查,该矿已停止开采,石子加工生产线的一级破碎设备和传送带已拆除,仅剩一套石子加工生产线和一套石粉泥沙分离设备未拆除,不具备开采能力,无任何开采迹象。
3.经调查,自采矿权注销后,该厂将矿区剩余石料粉碎,并通过过滤机将石粉与泥土分离,存在夜间作业行为,会产生一定的噪声。截止到9月底,该厂已完全停工。
4.在该厂未拆除设备的东侧,堆放两堆石粉,覆盖石粉的防尘网已部分破损,导致遮盖不完全,易产生扬尘污染。
属实1.由宋村镇政府负责,责令该厂更换防尘网,对石粉堆裸露部分进行完全遮盖,消除粉尘污染隐患。目前,已整改到位。
2.由文登区环保局和宋村镇政府加强对该厂的日常监管,杜绝发生类似问题。
112X370000201811080067威海市荣成市石岛开发区海景东路东端与朝阳路交汇处两侧存在大量养殖厂,废水随意排放,污染海岸线;石岛开发区造船厂工业污染严重,海洋生态遭到严重破坏。威海市海洋,水11月9日,荣成市组织市海洋与渔业、环保等部门以及石岛管理区管委、桃园街道办事处等单位,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.群众举报位置位于桃园街道桃园村东南,该区域的确存在多处海水养殖场。由于该处部分区域正在实施海岸线修复工程,已有部分水产养殖场被拆除。现场检查,仅有2处水产养殖场存在养殖活动,养殖用水直接抽取海水循环使用,不属于污水;另有2处停用的水产养殖场及22户库房均不排水。
2.该区域共有黄海造船有限公司(舱口盖和船舶分段模块制造项目)、荣成市神飞船舶制造有限公司2处造船厂,2家企业环保设施、相关手续均齐全。现场检查时,黄海造船有限公司的污水、除尘及VOC治理、危废管理工作规范;荣成市神飞船舶制造有限公司因经营不善于2014年进入重组程序,现处于停产状态。
3.11月9日,荣成市环保局对石岛开发区海域进行海水取样监测,监测结果均符合《海水水质标准》(GB3097-1997)三类功能区标准要求。
属实1.由荣成市海洋与渔业局、荣成市环保局以及桃园街道办事处负责,加大日常巡查执法力度,严格监管该区域造船企业及水产养殖场,确保不出现海洋生态污染问题。
2.由荣成市环保局督导黄海造船有限公司(舱口盖和船舶分段模块制造项目)加快推进喷漆车间升级改造,确保稳定达标排放。
113D370000201811080018日照市东港区河山镇大暖帐村北侧、东侧、西侧山体因建造旅游度假村被挖,生态环境遭到破坏。日照市生态11月9日,东港区政府组织河山镇政府、区国土分局、规划分局、农业局、旅游局、环保分局组成联合调查组,对信访件反映的问题进行调查核实。
经查,群众反映的旅游度假村实为大暖帐诗茶小镇项目,位于日照市东港区G15高速以西,大暖帐村周围,由日照市大暖帐诗茶小镇旅游开发有限公司投资建设,计划依托大暖帐村周围的田园风光,打造民宿旅游小镇。项目环境影响报告表于2018年3月20日由日照市环境保护局东港分局批复(日东环审〔2018〕34号)。该项目大部分区域为基本不开发区域,利用现有设施,在不改变其原有性质的基础上,进行旅游度假景观规划,少量开发区域用于建设大暖帐茶农村和艺术部落,不进行开挖破坏山体的建设活动。现场检查时,该项目正在按照环评等要求进行基础设施施工建设,未发现开挖山体行为。其中村西侧民宿用房与茶厂已建成,村北侧茶园美食区、村东侧民宿单体小屋与停车场正在建设中。建设期施工过程中,建设区域内的原有部分植被遭受破坏,部分区域形成次生裸地,对生态环境产生影响。
属实联合调查组责令建设单位认真落实环评要求,严格落实各项生态保护措施,加强施工期环境保护管理,防止水土流失、施工扬尘和生态破坏,基础设施建设完成后,及时做好场地生态恢复工作。
114D370000201811080059日照市莒县刘官庄镇刘官庄公园东边有多家塑料颗粒厂无手续,污染严重;镇医院东边金星塑料厂,异味严重。日照市大气11月9日,莒县政府组织刘官庄镇政府、县环保局组成联合调查组,对信访件反映的问题进行了调查核实。
1、关于刘官庄镇刘官庄公园东边有多家塑料颗粒厂无手续,污染严重问题。经查,在刘官庄公园周边500米范围内均未发现有塑料颗粒加工企业。
2、关于镇医院东边金星塑料厂异味严重问题。经查,群众反映的镇医院东边金星塑料厂实为莒县金星塑料制品厂,该厂位于莒县刘官庄镇刘官庄村卫生院东约200米处,距离村庄约400米,占地约600平方米。该厂主要污染物为聚乙烯颗粒在吹膜机内加热融化和吹膜时产生的有机废气。环评批复(莒环报告表〔2008〕240号)及竣工验收(莒环验〔2016〕73号)手续齐全,建设内容为吹膜机2台、制袋机1台。2018年9月4日,该厂因生产规模发生重大变化未重新报批环境影响评价文件被莒县环保局依法立案处罚6.25万元,刘官庄镇政府要求其重新报批环境影响评价文件,在环评手续未完善前严禁擅自生产。目前,该厂新环评手续正在办理中。11月9日,联合调查组现场检查发现,该厂处于停产状态,配套建有1套光氧催化废气收集处理设施,下风向厂界无异味。
属实联合调查组责令莒县金星塑料制品厂于2019年2月15日前完善环评手续,在环评手续未完善前严禁擅自恢复生产;责成刘官庄镇刘官庄社区书记王某东督导落实。
115X370000201811080005日照市岚山区巨峰镇邹北岭村东靠近222省道的水库旁一洗餐具厂无手续、无污水处理设备,将污水直排水库,造成水污染。日照市11月9日,岚山区政府组织区卫计局、巨峰镇政府、区食药监局、区工商局、区经信局、区水利局、区环保分局、供电公司岚山区客户服务部组成联合调查组,对信访件反映的问题进行了调查核实。
经查,群众反映的洗餐具厂实为日照市岚山区轩清餐具清洗服务中心,位于岚山区巨峰镇东杨家庄村、222省道路西,经营者为邹某,主要从事餐具清洗,办理了工商营业执照和建设项目备案证明,无土地、环保等手续。该项目建有包装洗碗机一套,主要污染物为餐具清洗废水。投诉人所称水库实为巨峰镇东杨家庄村一处小汪塘,位于该项目西院墙外西南侧约20米处,南北长约20米、东西最宽处近10米,面积约200平方米。据该村村支书介绍,该汪塘为干旱时附近农田灌溉使用,应执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准。11月9日,联合调查组对该项目进行了现场检查,该项目处于停产状态,但存在生产迹象,项目配套建设了污水处理设施,清洗废水经处理后排入该项目西院墙外汪塘。联合调查组对汪塘内的水进行了采样监测,监测结果为化学需氧量61.7mg/L,氨氮1.85mg/L,化学需氧量超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准(化学需氧量不大于40mg/L,氨氮不大于2mg/L)。
属实针对检查发现的问题,联合调查组下达了《环境违法行为改正通知书》,责令该项目限期3日内自行拆除,逾期不拆除,将由巨峰镇政府组织有关部门进行强制拆除。将汪塘内的存水转运至污水处理厂处理。
11月11日,联合调查组进行复查,发现该项目生产用电和用水已切断,生产设备已全部拆除,原料产品已全部清理,汪塘内存水已委托云通水务有限公司处理完毕。巨峰镇结合农村环境综合整治对该汪塘进行了整修。
116D370000201811080025莱芜市钢城区颜庄镇鼎力社区老硫酸厂院内新玥新材料建材有限公司伪造环保手续,异味扰民。莱芜市大气11月9日,钢城区组织颜庄镇、区环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1、关于“莱芜市钢城区颜庄镇鼎力社区老硫酸厂院内新玥新材料建材有限公司伪造环保手续”问题。涉案企业为莱芜市新玥建材有限公司,经查找区环保局审批档案,该公司混凝土外加剂复配项目于2017年4月13日由区环保局审批(文号为钢城环审[2017]4131号,不存在伪造环评手续问题。该公司2018年2月建成投产,2018年3月出具检测报告,颗粒物、臭气浓度、污水处理排放及厂界噪声均达到标准要求,2018年8月出具验收监测报告表,8月31日召开专家审查会,9月26日完成验收受理公示,11月12日召开验收会议,符合验收相关规范要求,公示完成后出具批复意见。
2、关于“异味扰民”问题。该企业因市场原因于10月26日停产,现场检查时,企业未生产。企业生产时采取密封生产等措施,严格控制异味产生和排放,厂区内未嗅到明显异味。
属实1、责令莱芜市新玥建材有限公司11月底前完成竣工环保验收,完成验收之前不得恢复生产。
2、加强对企业监督管理,切实落实密封生产等措施,控制异味产生和排放。
117D370000201811080041莱芜市钢城区颜庄镇南下冶村周边有多家石灰窑,夜间生产,环保设备不运行,造成噪声和粉尘严重污染。莱芜市大气,噪音11月9日,钢城区组织颜庄镇、区环保局对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
(一)关于“莱芜市钢城区颜庄镇南下冶村周边有多家石灰窑”问题。颜庄镇南下冶周边共有6家石灰窑,情况分别为:
1、莱芜市亿泰冶金辅料有限公司为两条生产线,分别为10万吨/年环保型石灰窑项目2011年12月28日区环保局审批,2013年8月30日竣工验收,10万吨/年环保型石灰窑建设项目2014年1月15日区环保局审批,2017年7月12日验收。
2、莱芜市金全成钙业有限公司10万吨/年环保型石灰窑建设项目2013年12月30日区环保局审批,2018年1月15日签订环保技术服务合同,2018年11月14日召开竣工环保验收会议。
3、莱芜市森焱钙业有限公司20万吨/年环保型石灰窑建设项目2015年6月4日区环保局审批,2017年12月出具检测报告,2018年1月20日签订环保技术服务合同,已召开专家审查会。
4、莱芜市鑫鑫冶金辅料厂立式节能环保石灰窑建设项目设计年产量20万吨,2010年6月9日区环保局审批,2013年8月30日竣工验收。
5、莱芜市庆合建材有限公司20万吨/年环保型石灰窑建设项目,2011年10月区环保局审批,一期2座环保窑炉,设计年生产能力10万吨,2013年8月验收,二期2座环保窑炉2016年底开工建设,2018年3月开始试生产,已出具验收监测报告。
6、山东鲁碧建材有限公司冶金辅料分公司熔剂灰岩尾矿综合利用环保技改项目2011年9月市环保局审批,2014年12月验收。
(二)关于“夜间生产,环保设备未开启,噪声、粉尘污染严重”的问题。接到转办件后,钢城区立即安排并对6家石灰窑企业进行了突击检查。现场检查时,莱芜市金全成钙业有限公司、莱芜市森焱钙业有限公司、莱芜市鑫鑫冶金辅料厂3家企业窑炉处于保温状态,停止上下料,双碱法脱硫除尘设备正常运行,厂区内地面已硬化,物料已进仓储存,采取日常洒水保洁措施,未发现明显扬尘;莱芜市亿泰冶金辅料有限公司1号、2号窑炉正常生产,3号窑炉保温检修中,停止上下料,双碱法脱硫除尘设备正常运行,生产原料大部分进仓储存,未进仓物料已实施覆盖,厂区内道路已硬化,日常采取洒水保洁措施,现场未发现明显粉尘;莱芜市庆合建材有限公司、山东鲁碧建材有限公司冶金辅料分公司正常生产,污染防治设施正常运转部分原料已进仓储存,未进仓原料采取覆盖措施,厂区道路已硬化,采取洒水抑尘措施,现场未发现明显粉尘排放现象。已委托监测单位正在对上述企业开展监督性监测。
属实1、责令莱芜市森焱钙业有限公司、莱芜市金全成钙业有限公司、莱芜市庆合建材有限公司二期工程12月底前完成竣工环保验收,环保验收通过前不得恢复生产。
2、加强对企业监管,督促企业加强对治污设施运行维护,确保治污设施正常运行,污染物达标排放。
3、继续坚持夜查、随机检查、加强监测相结合的方式,依法查处各类违法行为。
118D370000201811080052莱芜市莱城区牛泉镇中徐冶村村东侧两家煤场,粉尘和噪音污染。莱芜市大气,噪音11月9日,莱城区组织牛泉镇政府、区市场监管局、区综合执法局、区煤炭局、区经信局、区规划分局、区国土分局、区环保局对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,所反映两家煤场实为两家散煤销售点,分别位于中徐冶村东和原徐冶村小学空地内,由村民孙某某、王某某经营,无营业执照等相关手续。现场检查,两家散煤销售点存有约120余吨煤炭,地面未硬化有积尘,存在粉尘问题。现场无其他加工设备,在装卸车时产生噪音。
属实牛泉镇政府依法对其关停并责令业主对现所存散煤进行清理。截止11月13日,两家散煤销售点存煤已清运完成。
119D370000201811080079莱芜市莱城区高庄街道站里村东侧废品回收站无环评手续,运输车辆产生噪声、扬尘,有异味。莱芜市土壤11月9日,莱城区组织高庄街道办事处、区规划服务办公室、区国土分局、区综合执法局、区市场监管局、区环保局对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
经查,该回收站名为莱芜市莱城区望海再生资源回收站,由范某某经营,主要从事废旧纸箱回收。现场查看时,该回收站存有少量废纸箱,未发现有汽车运输车辆噪声、扬尘以及异味现象。
属实因该处位于居民区内,并且与《莱芜市高庄总体规划2013-2030》用地性质不符,不符合项目选址要求,因此无法办理相关手续。高庄街道办事处依法予以关停,责令其清运库存废纸箱,截止11月10日已完成清运。
下一步,高庄街道办事处明确网格员对该处进行登记入册,加强巡查,防止其反弹。
120D370000201811080103莱芜市莱城区羊里镇西温石村周边有多家采石挖沙厂,破坏村民田地,夜间生产,噪声、粉尘扰民。村东南有一条臭水沟,垃圾遍布。莱芜市生态,噪音,大气,水,土壤11月8日,莱城区组织羊里镇政府、区国土分局、区城建局、区环保局对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.关于“莱芜市莱城区羊里镇西温石村周边有多家采石挖沙厂,破坏村民田地,夜间生产,噪声、粉尘扰民。”的问题。经查,羊里镇西温石村周边有两家洗砂点,无采石挖沙厂,两家洗沙点一家位于村北,由西温石村刘某某和王某经营;一家位于村西,由刘某某经营。2018年9月接信访举报,因两处洗砂点无任何部门审批手续、不符合产业政策和规划布局,羊里镇政府已于2018年10月14日按“两断三清”的标准予以关停拆除。11月8日现场查看时,两处洗砂点无加工设备和加工原料及产品,场地已平整并种植苗木复耕,未发现噪声、粉尘扰民现象。
2.关于“村东南有一条臭水沟,垃圾遍布”的问题。经查,羊里镇西温石村东南有一条水沟,沟边有附近农户收割蒜黄后丢弃的蒜根,腐烂后散发异味。
属实1.羊里镇政府明确网格员对两处洗砂厂进行登记入册,加强巡查,防止其反弹。
2.羊里镇政府已组织垃圾清运队伍于11月10日对水沟边蒜根完成清理。并要求所在村委加强监督,落实农业废弃物定点存放,及时清运要求。
121D370000201811080005临沂市兰陵县金岭镇卜庄村村西南方向的王某某蒜米加工厂无环评手续,夜间偷排废水污染地下水。临沂市11月9日,兰陵县组织县环保局、苍山街道办事处(原金岭镇政府),对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
反映的王某某蒜米厂未办理环评等手续,属于“散乱污”企业,已于2018年9月被苍山街道拆除取缔,之后多次巡查均未发现复产。11月9日现场检查时,该作坊机器设备仍处于拆除状态,蒜米池内无蒜米,且已布满灰尘、蜘蛛网,无恢复生产迹象。经走访群众,该作坊存在收购、存放部分周边群众手工剥皮蒜米的行为,用筒装水洗蒜米,洗蒜米废水直接倒入村内沟渠,水量较少,现沟渠内已干涸。兰陵县环保局于11月9日委托第三方检测机构对作坊附近地下水井水质进行了检测,结果PH值为7.23,色度为5,氨氮未检出,无嗅和味,高锰酸盐指数为0.92mg/L,符合《地下水质量标准》Ⅲ类水标准。
属实苍山街道办事处已对该蒜米加工作坊按照“两断三清”标准清理取缔到位,并加强日常巡查,严防死灰复燃。
122D370000201811080008临沂市沂南县依汶镇双村村西南角的山东秉峰新型建材有限公司24小时作业噪声扰民,粉尘污染严重,污水排入地下严重污染地下水。临沂市大气,噪音,水此件与第七批D370000201811070006号反映的问题基本一致。11月8日,沂南县组织环保局、依汶镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
反映的山东秉峰新型建材有限公司,位于沂南县依汶镇双村西南,主要从事石灰岩开采、加工和销售。年开采80万吨建筑石料项目2015年10月19日经沂南县环保局批复(沂环发〔2015〕43号),2017年11月完成自主验收;年产80万吨建筑石料用石灰岩加工项目2015年12月25日经沂南县环保局批复(沂环函〔2015〕197号),2017年11月完成自主验收。
1.该公司矿山距双村约500米,加工车间距双村约1000米,均符合安全和卫生防护距离。其中,开采建筑石料项目2015年10月23日取得《采矿许可证》,开采过程中3-5天爆破一次,时间一般为11:00至12:00,夜间不开采,2018年10月23日因采矿许可证到期停产至今。沂南县安监局已按规定收回该矿《安全生产许可证》,沂南县公安局同时下达了对该矿山停止供应爆炸物及爆破作业服务的通知。石灰岩加工项目一般9:00至22:00生产,偶尔夜间检修设备。在前期开采爆破过程中,对周边村民生活造成一定影响,双村村委会委托第三方机构对全村影响情况进行了评估,评估结果正在公示。该企业已同依汶镇双村村民委员会达成补偿协议,补偿资金已转入专户,待公示期结束后按程序发放。
2.矿山开采过程中使用捕尘式打眼机、洒水车抑尘等方式降尘;石灰岩加工过程中投料、破碎和筛分工序采取喷淋+布袋除尘器等方式降尘,破碎、筛分工序及传送带已封闭;厂区及运输道路采取洒水抑尘措施。
3.该公司开采建筑石料项目无生产废水产生;石灰岩加工项目无生产废水产生,生活污水经沉淀后用于厂区抑尘,无排污造成地下水污染问题。
属实1.责成依汶镇政府落实属地监管责任,加强山东秉峰新型建材有限公司日常生产监管,确保企业规范运行。
2.责成县国土局落实行业监管责任,加强矿区日常监管,杜绝超层越界开采情况出现。
3.责成县环保局落实行业监管责任,加强企业环保监管,杜绝环保违法行为发生。
123D370000201811080011临沂市兰陵县金岭镇月庄村村东、229省道旁的富豪蒜米厂废水未经处理直接排放,污染地下水,异味扰民。临沂市水,大气11月9日,兰陵县组织县环保局、苍山街道办事处(原金岭镇政府),对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
反映的富豪蒜米厂未办理环评等手续,属于“散乱污”企业,已于2018年9月被苍山街道拆除取缔,之后多次巡查均未发现复产。该作坊取缔前有夜间偷生产行为,产生的废水直接排放到了作坊西侧沟渠内,有大蒜异味。11月9日现场检查时,该作坊机器设备仍处于拆除状态,无恢复生产迹象。兰陵县环保局于11月9日委托第三方检测公司对作坊附近井水水质进行了检测,结果PH值为7.25,色度为5,氨氮未检出,无嗅和味,高锰酸盐指数为0.94mg/L,符合《地下水质量标准》Ⅲ类水标准。
属实苍山街道办事处已对该蒜米加工作坊按照“两断三清”标准清理取缔到位,并加强日常巡查,严防死灰复燃。
124D370000201811080022临沂市兰山区枣园镇大桥村村北和谭家庄村村北有多家废旧塑料加工厂和水洗颗粒厂,异味扰民,废水均未经处理排入河道。临沂市大气,水11月9日,兰山区组织兰山环保分局和枣园镇政府,对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.对反映的枣园镇大桥村村北和谭家庄村村北进行排查,发现1家废旧塑料加工作坊,位于枣园镇谭家庄村,主要从事塑料粉碎加工。该作坊于2018年10月建成投产,未经环保审批,不具备审批条件,属于新发现的“散乱污”企业。现场检查时,该作坊因行情原因已停产。检查未发现水洗颗粒厂。
2.正常生产时,该作坊粉碎工序会产生有机废气,未配套建设处理设施,存在异味扰民现象。
3.该作坊无水洗工艺,未发现废水外排现象。
属实枣园镇已于11月11日对该作坊按照“两断三清”要求进行了清理取缔。
125D370000201811080029临沂市兰陵县磨山镇西石良村北的金泉蔬菜有限公司废水污染地下水;村北的蒜米厂,夜间偷排废水,噪声扰民。临沂市水,噪音11月9日,兰陵县组织县环保局、磨山镇政府,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
反映的金泉蔬菜有限公司实为兰陵县金泉蔬菜种植专业合作社,位于沂磨线磨山镇西石良路段西石良村北720米路东。该公司计划建设脱水蔬菜生产线1条、蒜米加工线1条及辅助设施,已于2018年7月份办理了《山东省建设项目备案证明》,2018年9月14日取得环评批复(兰陵环评审〔2018〕125号)。目前该项目正在建设污水处理池等设施,尚未投产,不存在外排废水现象。
经排查及走访群众,未在西石良村北及附近发现有蒜米加工厂。
不属实
126D370000201811080034临沂市费县光大环保能源有限公司夜间焚烧工业垃圾,异味扰民。工业垃圾由车牌号为鲁Q*****的环卫车运送。临沂市大气此件与第七批D370000201811070031号反映问题基本一致。11月9日,费县政府组织县综合行政执法局、费城街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.费县光大环保能源有限公司位于费县费城街道办事处田石公路北侧,沂州水泥厂西邻。本项目采用机械式炉排炉工艺,主要焚烧处理费县境内生活垃圾,总设计规模900t/d,一期规模为600t/d,建设两条300t/d垃圾焚烧线和一台12MW汽轮发电机组。光大国际费县环保能源发电项目先后完成环评、核准、土地、规划、施工许可、规划验收、水保验收、环保验收等全部审批手续。2017年3月开工建设,2018年5月25日投入运营。
2.依据《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485-2014),一般工业固废符合垃圾焚烧厂入炉要求,费县光大环保能源有限公司可以处置一般工业垃圾。该公司处置的一般工业固废,委托临沂市海川再生资源有限公司进行收集、运输。海川公司配备一台运输车,牌照为鲁Q*****,此车辆为专用环卫车,运输管理规范,运输台账齐全,由光大环保能源有限公司工作人员记录,县综合行政执法局驻厂人员监督。
3.该公司按照环评批复要求安装了在线监测设备,主要监测指标为烟尘、SO2、NOX,四级联网。该公司厂界距最近村庄西翟家庄村366m,满足300m的卫生防护距离;垃圾仓距西翟家庄村550m,满足400m的卫生防护距离。11月9日,县综合行政执法局会同检测机构对该公司的臭气浓度进行检测。检测时,该公司生产运营正常。检测共布4个点位,上风向1个,下风向3个,昼夜两个时段采样8次,每次采样间隔2小时。检测结果:上风向臭气浓度<10,下风向臭气浓度最大值16,符合《恶臭污染物排放标准》表1二新扩改建标准限值。经现场调查和走访村民,光大环保能源有限公司的运营未对周围群众造成影响。
属实责成费县综合行政执法局、费县环保局加强日常监管,确保该公司规范运营,污染物达标排放。
127D370000201811080038临沂市兰山区枣园镇围子里村东侧姜某某板材厂无手续,生产过程产生噪音、异味污染。临沂市大气,噪音11月9日,兰山区组织兰山环保分局和枣园镇政府,对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.反映的姜某某板材厂为临沂市兰山区良果旋皮厂,主要从事原木旋切加工。该企业于2018年8月建成投产,未经环保审批,未配套污染治理设施,不符合规划,属于新发现的“散乱污”企业。该厂因行情问题于2018年10月停产至今。
2.该厂主要将原木进行旋切后晾晒,无有机废气产生工序。旋切机生产过程中产生轻微噪音,因该厂处于停产状态,无法对生产噪音进行监测;现场未发现明显异味问题。
属实枣园镇已于11月11日按照“两断三清”要求,对该厂进行了清理取缔。
128D370000201811080044临沂市兰山区义堂镇小葛村四周有多家制板厂无环评审批手续,异味扰民。临沂市大气11月9日,兰山区组织兰山环保分局和义堂镇政府,对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.对小葛庄村进行排查,发现该村共有板材企业25家,其中17家企业有环保手续,并已通过环保验收;4家企业已通过环评审批,正在进行自主验收;4家板材加工作坊未经环保审批,未配套污染治理设施,属于“散乱污”企业。分别是凤举木粉厂、元国木粉颗粒加工厂、阔阔板材厂、元宝板材厂。其中,凤举木粉厂建于2018年10月,从事木粉加工,存在粉尘污染问题;元国木粉颗粒加工厂建于2017年12月,从事木粉加工,存在粉尘污染问题;阔阔板材厂建于2018年9月,从事集成板加工,存在异味污染问题;元宝板材厂建于2018年10月,主要从事多层板加工生产,存在粉尘和异味污染问题。
2.委托第三方环境检测机构,根据气象条件对小葛庄村1个上风向、3个下风向共4个点位空气中的甲醛含量进行了检测,其中1号上风向甲醛含量为0.011mg/m³,2号、3号、4号下风向甲醛含量分别为0.016、0.008、0.014mg/m³,均符合《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)表1居住区大气有害物质0.05mg/m³的标准限值。
属实义堂镇已按照“两断三清”的要求,对4家无环评手续,未配套污染治理设施的“散乱污”作坊进行了清理取缔。同时,加强对其他企业的监管,尽可能减少气味。
129D370000201811080051临沂市蒙阴县联城镇类家城子村村西的蒙阴华成石材厂粉尘污染严重,废水混杂石子排入农田,导致农作物损失。当地环保部门下达整改通知书要求整改,该企业拒不整改。临沂市大气,水,土壤11月9日,蒙阴县组织县环保局、联城镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.蒙阴华成石材厂位于联城镇类家城子村村西,属个人独资企业,主要从事大理石石材加工、销售。该厂2014年4月取得环评登记表批复,2014年5月开始建设,同年7月投入生产;2015年5月通过环保验收。
2.县环保局、联城镇政府于11月9日对该厂进行现场检查,该厂正在生产,污染治理设施正常运行,但厂区道路和车间地面有明显的积尘,物料堆放、搬运以及石材切割过程中未采取有效措施控制、减少粉尘排放。第三方检测机构对该厂厂界无组织排放粉尘进行了检测,检测结果显示符合标准要求。
3.该厂产生的废水主要是生活污水、生产切割过程中的冷却用水以及喷淋用水,均进入污水处理设施,不外排。厂区四周均未发现废水混杂石子排入农田现象,未造成农作物损失。
4.2018年7月2日,县环保局发现该公司将约300吨流状大理石污泥,属一般固体废物,倾倒在联城镇八里岭北侧朝阳沟,造成污染。县环保局当日立案调查,于8月26日送达《责令改正违法行为决定书》(蒙环责改字〔2018〕13号),责令该厂立即停止违法行为,限45日内消除污染。9月7日,送达《行政处罚决定书》(蒙环罚〔2018〕13号),处以3万元罚款。9月21日,该厂缴纳了罚款。10月9日、15日、29日县环保局复查时发现污泥清理不彻底,多次督促该厂履行清理义务。目前该处污泥已清理完毕,由张某某接收用于建筑填方。
属实11月9日,蒙阴县环保局责令该厂严格落实《责令改正违法行为决定书》要求,并立即彻底清理污泥,消除环境隐患。11月11日,剩余污泥已彻底清理完成。
130D370000201811080056临沂市河东区凤凰岭街道办事处张家黑墩村南双阳商混站无环评手续,粉尘和噪音污染严重,距离居民区近。临沂市大气,噪音此件与第七批D370000201811070084号反映问题基本一致。11月8日河东区组织住建局、凤凰岭街道办事处对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
1.反映的商混站名为临沂双阳建材有限公司,该站于2014年10月建成投产,未取得土地、规划、环保等审批手续,属“散乱污”企业。
2.该厂建有4个商混搅拌罐及上料机等附属设备,其生产搅拌、物料运输等过程中产生粉尘,夜间车辆运输产生噪声。
属实河东区凤凰岭街道办事处按照“两断三清”标准对其进行清理取缔。因罐体等属大型设备,已委托专业拆除工程队实施拆除。截至2018年11月13日,4个罐体底座已全部拆除,其中一个罐体已放倒,11月29日前完成罐体拆除,12月9日前完成其余设备拆除及原料清理。诫勉2人、警告2人(与第七批D370000201811070084案件并案追责)
131D370000201811080077临沂市沂水县高桥镇柳子沟村西面奶牛场散发刺鼻气味,粪便污水直排到厂后田地里。村委会西面有一饲料厂排放刺鼻气味,影响周边居民生活。205省道东侧柳子沟村英才幼儿园北侧鸿泰木业排放白色粉尘,污染环境。村委会东侧300米明成木业排放粉尘,环境脏乱差。临沂市水,大气,土壤11月9日,沂水县组织高桥镇、县环保局、县林业局、县畜牧局、县市场监管局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.反映的奶牛场为沂水县鹏犇养殖场,于2009年4月建成运行,现存栏奶牛414头,为规模化养殖场;距离最近敏感目标柳子沟村居民点210米,位于控养区。该场建有沉淀池、储粪场,并委托第三方对粪便定期清运还田利用,现场未发现粪便污水直排到场后田地情况。该场已办理了环评登记备案。2018年11月9日,县环保局委托第三方检测机构进行了臭气检测,上风向1#、下风向2#、3#、4#结果为<10、12、14、13,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)限值。经走访周边居民,均反映无刺鼻气味。
2.反映的饲料厂与第五批D370000201811050074号反映问题一致。
柳子沟村委会西面饲料厂,实为沂水祥瑞饲料有限公司,主要从事油脂饲料加工。2017年8月该企业取得环评批复,2018年9月建成投产。生产工艺为破碎、预热、炼制、冷却、压榨。该项目废气产生环节主要为预热、炼制工序产生的冷凝废气及肉粉冷却产生的风冷废气,经冷凝+洗涤塔+光氧催化装置处理后高空排放;废水产生环节主要为生产过程中产生的冷凝废水、地面冲洗废水及原料带水,日产生约5方,收集后排入厂内污水处理站,采用A/O生物接触氧化处理工艺处理后回用于生产。2018年10月,该企业委托第三方机构开展了环保自主验收,验收监测结果臭气最大有组织排放浓度为1737(标准值2000,无量纲),最大无组织排放浓度为19(标准值20,无量纲)。鉴于臭气排放浓度接近标准限值,验收组专家建议该企业对废气收集处理设施进行改造提升。该企业于10月25日自行停产整改至今。
11月6日、9日两次现场检查,该企业均处于停产状态,正在对废气收集处理设施进行改造提升,生产厂区无异味。该企业环评要求车间卫生防护距离为50米,距离项目最近的环境敏感点为197米。
3.反映的鸿泰木业与第五批D370000201811050074号反映问题一致。
反映的鸿泰木业,实为沂水泽林木业有限公司(原名沂水泓泰木业有限责任公司,于2013年4月13日变更名称),主要从事胶合板加工。其年产2万立方米胶合板生产项目,2012年6月取得环评批复,2018年6月因未验先投被县环保局立案处罚20万元,2018年7月通过环保竣工验收。该项目粉尘产生环节为砂光抛光、锯边、铺板工序,砂光抛光、锯边工序配套建设脉冲除尘器+沉降室1套,铺板工序配套建设小型除尘器1套,经环保竣工验收监测,均达到排放标准。
11月6日,该企业砂光抛光工序因产品订单变化停用,锯边、铺板工序未使用,厂区无粉尘污染。经走访周边居民,均反映生产时无粉尘弥漫现象。11月9日,该企业处于停产状态。
4.反映的明成木业为沂水明成板材厂,成立于2013年12月,主要从事建筑模板加工。该企业配套安装了VOC光氧催化、脉冲除尘器。2018年10月11日,县环保局对该企业未批先建、未验先投违法行为进行立案,罚款25万元,并责令其立即停止违法行为,未取得环评手续前不得擅自恢复生产。2018年10月12日,高桥镇停止该板材厂生产供电,企业一直停产。厂区无生产粉尘、异味。
属实1.县畜牧局及高桥镇督促沂水县鹏犇养殖场扩建800立方米三级沉淀池1座、500平方米储粪场1处,对雨污分流设施改造提升,12月31日前完成。对粪便及时清运,定期喷洒生物除臭剂除臭。
2.县环保局及高桥镇责令沂水祥瑞饲料有限公司完善提升废气防治设施,未经环保竣工验收前不得擅自投入生产。
3.县环保局及高桥镇督促沂水泽林木业有限公司加强日常管理,确保治污设施正常运行,污染物达标排放。
4.县环保局加强对沂水明成板材厂的监管,严禁其未取得环评批复前擅自恢复生产。
132D370000201811080080临沂市沂水县高桥镇柳子沟村村委会西北侧一家动物油炼制厂,污染严重;向长林方向段路北227省道东侧一废品收购站夜间加工,刺鼻异味;227省道东侧洪泰木业,村委会东侧两家板厂,粉尘、异味污染严重,排放有毒有害气体。227省道向凤凰官庄村方向1.5公里处路北侧一家奶牛场臭味熏人,粪便随意堆放,私排污水。临沂市水,大气,其他污染,土壤11月9日,沂水县组织县环保局、县林业局、县畜牧局、县市场监管局、高桥镇,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.反映的动物油炼制厂问题与第五批D370000201811050074号反映问题一致。该动物油炼制厂实为沂水祥瑞饲料有限公司,主要从事油脂饲料加工。2017年8月该企业取得环评批复,2018年9月建成投产。生产工艺为破碎、预热、炼制、冷却、压榨。该项目废气产生环节主要为预热、炼制工序产生的冷凝废气及肉粉冷却产生的风冷废气,经冷凝+洗涤塔+光氧催化装置处理后排放;废水主要为冷凝废水、地面冲洗废水及原料带水,日产生约5方,收集后排入厂内污水处理站,采用A/O生物接触氧化处理工艺处理后回用于生产。2018年10月该企业开展了竣工环境保护自主验收,验收监测结果臭气最大有组织排放浓度为1737(标准值2000,无量纲),最大无组织排放浓度为19(标准值20,无量纲)。鉴于臭气排放浓度接近标准值,验收组专家建议该企业对废气收集处理设施进行改造提升。该企业于10月25日自行停产整改至今。
11月6日、9日现场检查时该企业处于停产状态,正在对废气收集处理设施进行改造提升,生产厂区无异味。
2.反映的废品收购点为沂水县种发利废品购销站,于2016年办理了工商营业执照,经营范围为废品购销,主要购销废旧纸壳、塑料等,未办理环评手续,占地面积约700平方米。现场排查无任何加工设备,不进行加工生产,废品贮存已做防淋、防渗处理,无异味,对周边环境影响较小。
3.反映的2家板厂与第五批D370000201811050074号、第八批D370000201811080077号反映问题一致。
反映的洪泰木业实为G233国道东侧沂水泽林木业有限公司(原名沂水泓泰木业有限责任公司,于2013年4月13日变更名称),主要从事胶合板加工。其年产2万立方米胶合板生产项目,2012年6月取得环评批复,2018年6月因未验先投被县环保局立案处罚20万元,2018年7月通过环保竣工验收。该项目粉尘产生环节为砂光抛光、锯边、铺板工序,砂光抛光、锯边工序配套建设脉冲除尘器+沉降室1套,铺板工序配套建设小型除尘器1套,经环保竣工验收监测,均达到排放标准。
11月6日现场检查,该企业砂光抛光工序因产品订单变化停用,锯边、铺板工序未使用,厂区无粉尘污染,经走访周边居民,均反映无粉尘弥漫现象。11月9日现场检查,企业处于停产状态。
村委会东侧两家板厂,分别为沂水明成板材厂、临沂华源木业有限公司。
沂水明成板材厂成立于2013年12月,主要从事建筑模板加工。2018年10月11日,该企业配套安装了VOC光氧催化、脉冲除尘器。2018年11月6日县环保局针对该企业未批先建、未验先投违法行为立案处罚25万元,并责令其立即停止违法行为,不得擅自恢复生产。2018年10月12日以来,高桥镇停止该板材厂生产供电,企业一直停产。厂区无生产粉尘、异味无生产粉尘、异味。
临沂华源木业有限公司,主要从事胶合板加工。其年产1.5万立方米胶合板生产项目,2012年11月取得环评批复,2017年9月因未验先投违法行为被县环保局立案处罚4万元,2018年4月通过环保竣工验收。该项目粉尘产生环节为砂光、抛光、锯边工序,配套建设脉冲除尘器+沉降室2套。废气主要为热压、涂胶工序产生的废气和天然气锅炉燃烧废气,热压、涂胶工序配套建设UV光氧催化设施1套,废气经处理后排放。2018年11月9日,县环保局委托第三方检测机构对华源木业外排废气进行了检测,其排气筒甲醛浓度(mg/m³)分别为:4.55、4.23、4.19;厂区无组织废气甲醛浓度(mg/m³):上风向1个点位、下风向3点位分别是0.123、0.197、0.185、0.154;厂区颗粒物浓度(mg/m³):上风向1个点位、下风向3个点位分别是0.322、0.457、0.542、0.508,均符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)限值。
4.反映的奶牛场与第八批次D370000201811080077号反映问题一致。该奶牛场为沂水县鹏犇养殖场,于2009年4月建成运行,现存栏奶牛414头,为规模化养殖场;距离最近敏感目标柳子沟村居民点210米,位于控养区。该场建有沉淀池、储粪场,并委托第三方机构对粪便定期清运还田利用。现场未发现粪便随意堆放、私排污水情况。该场已办理了环评登记备案。2018年11月9日,县环保局委托第三方检测机构进行了臭气检测,上风向1#、下风向2#、3#、4#结果为<10、12、14、13,符合《恶臭污染物排放标准》(GB14554-1993)限值。经走访周边居民,均反映无刺鼻气味。
属实1.县环保局及高桥镇责令沂水祥瑞饲料有限公司完善提升废气防治设施,未通过环保竣工验收前不得擅自投入生产。
2.高桥镇党委政府严格履行属地监管责任,督促该废品收购点进行规范管理,确保不发生环境问题。县环保局对废品储存未依法备案违法行为立案处罚,罚款1万元,并责令其停止违法行为,未备案前不得经营。目前,该废品收购点已完成环保登记备案。
3.县环保局及高桥镇督促沂水泽林木业有限公司、临沂华源木业有限公司加强日常管理,确保治污设施正常运行,污染物达标排放。
4.县环保局责令沂水明成板材厂未取得环评批复前不得擅自恢复生产。
5.县畜牧局及高桥镇督促沂水县鹏犇养殖场扩建800立方米三级沉淀池1座、500平方米储粪场1处,对雨污分流设施改造提升,于12月31日前完成建设。对粪便及时清运,定期喷洒生物除臭剂除臭。
133X370000201811080013临沂市莒南县大店镇作为全国磨料磨具第一镇,自环保督察以来,三百多家左右大小企业,全部列为小散乱污,实行两断三清,相关部门不给企业补办手续。临沂市其他污染11月9日,莒南县组织县经信局、规划局、环保局、国土资源局、综合行政执法局及大店镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.大店镇磨料磨具产业自20世纪70年代开始兴起,生产工艺较为简单,生产设备较为落后,环境问题日益突出。企业均建于2000年前后,普遍存在环评、规划等手续不全问题。截至目前,大店镇有磨料磨具生产经营企业(户)203家。其中,有环评批复的99家,通过环评验收的14家,有土地手续的127家,符合规划的25家。2017年10月,莒南县政府开展了磨料磨具产业转型升级专项行动,制定下发了《莒南县磨料磨具产业转型升级专项行动实施方案》,结合“打非治违”专项治理和“散乱污”企业清理整治工作,对磨料磨具产业进行转型升级,保留手续齐全、污染防治设施完善、具备规模化生产能力的企业,对相关手续不全的、评级评价不达标、不符合产业政策要求的企业予以取缔。
2.转型升级专项行动开展以来,已有2家企业取得环评批复,11家企业通过环评验收。共清理取缔67家,拟完善保留136家,对其中环评手续不完善的37家企业进行停产整治,限期2020年12月31日前完成整改;逾期未完成整治的,彻底清理取缔。整治工作根据各企业规划、国土、环保等手续完备情况,按照转型升级整治标准进行分类整治,并非将大小企业全部列为散乱污予以清理取缔。
3.各企业补办手续需分别符合国土、规划、发改、经信、环保等部门要求,各部门进行联审联批、并联审批。无法达到上述条件的企业,无法办理相关手续。
不属实
134X370000201811080018临沂市费县梁邱镇王家邵村北的石子厂和洗沙场日夜不停生产,白天尘土漫天,晚上机器轰鸣,影响周边居民生活。临沂市大气,噪音此件与第四批X370000201811040016号交办件反映问题一致。11月5日,费县政府组织县综合行政执法局、梁邱镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.反映的石子厂和洗沙厂实为费县紫磊再生资源有限公司,负责人李某某。该公司主要经营再生物资(不含危险废物)回收与销售、沙石料加工销售。石子加工及洗沙项目2018年6月建成投产。石子加工设备主要有粉碎机、筛分机、传送带、洗沙机,均以电为动力。经了解,在石子加工过程中产生噪声污染,运输过程中产生扬尘。
2.该石子加工和洗沙项目无环评等相关手续,属“散乱污”企业。11月5日现场检查时,该厂处于停产状态,现场有部分生产设备、石料以及沙料。11月7日,梁邱镇政府组织对前期剩余的石子加工和洗沙设备全部拆除,石料以及沙料已清运,落实了“两断三清”措施。
3.11月9日,现场核实时“两断三清”措施已落实到位。
属实梁邱镇政府加强对该企业的日常监管,防止死灰复燃。
135X370000201811080038临沂市蒙阴县联城镇八里岭北侧朝阳沟东侧蒙阴华成石材厂将废水、废料、污泥等倾倒在东侧沟内,造成污染。临沂市土壤11月9日,蒙阴县组织县环保局、联城镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.蒙阴华成石材厂位于联城镇类家城子村村西,属个人独资企业,主要从事大理石石材加工、销售。该厂2014年4月取得环评登记表批复,2014年5月开始建设,同年7月投入生产;2015年5月通过环保验收。
2.2018年7月2日,县环保局发现该公司将约300吨流状大理石污泥(属一般固体废物),倾倒在联城镇八里岭北侧朝阳沟,即信访人反映的地点,造成污染。县环保局进行了立案调查,于8月26日送达《责令改正违法行为决定书》(蒙环责改字〔2018〕13号),责令该厂立即停止违法行为,限45日内消除污染。9月7日,送达《行政处罚决定书》(蒙环罚〔2018〕13号),罚款3万元。9月21日,该厂缴纳了罚款,并开展了清理工作。
3.10月9日、15日、29日,11月9日,县环保局四次到现场进行督促检查,要求其加快污泥清理。
属实11月9日,蒙阴县环保局责令该厂严格落实《责令改正违法行为决定书》要求,并立即彻底清理污泥,消除环境隐患。11月11日,剩余污泥已彻底清理完成。
136X370000201811080039临沂市平邑县白彦镇奥建新材料有限公司非法开采石头,山体林木遭到严重破坏。临沂市生态此件与第三批D370000201811030016、D370000201811030067,第六批D370000201811060040号反映问题一致。11月4日,平邑县组织平邑县环保局、白彦镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
信访件反映的山东奥建新材料有限公司,位于白彦镇小山后村,从事建筑石料用灰岩、建筑用花岗岩露天开采,石料加工和销售。该公司于2017年10月取得采矿许可证,2017年10月20日取得环评批复,2018年8月17日,临沂市安委会办公室同意该矿履行安全设施“三同时”手续,2018年9月17日建设完毕,申请破碎加工试生产,2018年10月12日,平邑县安监局正式同意批复该矿履行安全设施“三同时”手续,按照批准的安全设施设计组织施工。2018年4月26日县林业局在给市林业局的使用林地审查意见的报告和2018年7月18日市林业局给省林业厅拟使用林地审查意见的报告中,分别确认该公司不存在未批先占或擅自改变林地用途、采伐林木的行为;目前该企业尚未进行开采。
不属实
137X370000201811080044临沂市莒南县祥盛新型建材有限公司在岭泉镇大龙山越界开采,破坏大龙山东坡山体。临沂市生态11月9日,莒南县组织县国土局、综合执法局及岭泉镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
莒南县祥盛新型建材有限公司年产4000万块页岩烧结砖项目(即2号生产线)于2007年取得环评批复(莒南环发〔2007〕33号)并建成投产,2017年3月21日通过验收(莒南环验〔2017〕19号);年产1.2亿块(折标砖)页岩烧结砖项目于2012年7月17日取得环评批复(临环函〔2012〕274号),一期页岩烧结砖项目于2015年1月8日通过验收(临环验〔2015〕6号),二期页岩烧结砖项目于2017年3月20日通过验收(莒南环验〔2017〕20号),相关环评手续、验收手续齐全,采矿许可证有效期至2019年8月21日。该公司始终未进行采矿,日常动态巡查中也未发现采矿迹象,不存在越界开采和破坏大龙山山体行为。
不属实
138X370000201811080066临沂市沂南县孙祖镇百弘硅砂有限公司利用复垦、环境整治名义大肆偷采、变卖矿石,破坏耕地,污水、污泥,粉尘、噪音污染严重。临沂市生态,水,土壤,噪音,大气11月9日,沂南县组织国土局、环保局、孙祖镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.临沂百弘硅砂有限公司位于孙祖镇驻地南侧,主要从事石英砂精加工,其年产50万吨石英砂(湿砂)精加工技改项目,于2015年1月由沂南县环保局批复(沂环函〔2015〕7号),同月对生产设备和环保设施进行了技改,并投入生产,2015年2月通过环评验收(沂环验〔2015〕6号)。现场检查时,该企业正在按年度计划对废水治理设施压滤机进行维护,未生产。建有浓密机、压滤机、陶瓷过滤机等污水处理设备和布袋除尘器、密闭、喷淋等粉尘治理设施,原料堆存厂建设防风抑尘网并进行了覆盖,厂区地面已硬化并安装喷淋抑尘设施,在鄂破、粉碎等噪音产生环节采取了密闭降噪措施,生产废水循环利用不外排,压滤机处理后的尾泥用于临沂晶富经贸有限公司矿坑回填,并签订回填协议。该企业无自有矿山,所需矿石主要从临沂晶富经贸有限公司购买。
2.临沂晶富经贸有限公司位于沂南县孙祖镇庵子沟东山,主要从事石英砂岩矿开采,年产40万吨石英砂矿岩开采项目于2010年4月由沂南县环保局批复(沂环函〔2010〕13号),2017年4月验收(沂环验〔2017〕24号),《采矿许可证》(证号c37130020100771370615,期限2015年12月31日-2018年12月30日),《安全生产许可证》(证号(鲁)FM安许证字〔2015〕13-0062,期限2015年12月15日-2018年12月14日)。
该矿区土地性质为未利用地,不存在破坏耕地行为。在矿山开采过程中不产生污水和污泥,开采、运输过程中易产生粉尘,矿山开采过程中使用捕尘式打眼机、洒水车抑尘等方式降尘。矿区距离最近的居民点约400米,符合爆破安全防护距离300米和卫生防护距离300米要求。2018年该企业委托第三方编制了《矿山地质环境治理与土地复垦设计》,7月份通过专家评审,并经临沂市国土资源局批复同意。8月份该企业按照边开采边治理原则,对矿山开始进行恢复治理。10月28日,接临沂市国土资源局关于该矿山偷采问题的信访转办件,经检查涉嫌超层开采;11月7日,沂南县国土资源局委托第三方对企业矿山进行了实地勘测,确认存在超层开采问题,超层方量约8786.57吨。
属实1.11月12日,沂南县国土资源局对临沂晶富经贸有限公司矿山超层开采问题进行立案查处,责令退回合法矿区开采,并处罚没款316316元。
2.沂南县环保局责令临沂晶富经贸有限公司在开采和运输过程中加强洒水抑尘措施。
3.由沂南县国土资源局落实监管责任,加强对临沂晶富经贸有限公司矿山开采的环境监管。
4.由孙祖镇党委政府落实属地监管责任,加强对临沂百弘硅砂有限公司和临沂晶富经贸有限公司日常生产的环境监管。
记过1人
139D370000201811080065德州市陵城区陵边路新地化工有限公司晚上生产,排放刺鼻气味,污水未处理直排厂内渗坑。环评报告写的是环保型涂料,实际生产染料,批建不符。德州市水,大气2018年11月10日,陵城区政府责成陵城区边临镇政府、环境保护局、经信局、德州市公安局陵城分局组成联合调查组对信访情况进行调查处理。
1.关于信访举报中“陵城区陵边路新地化工有限公司晚上生产,排放刺鼻气味”问题。经现场调查,该企业色粉提纯深加工生产线运行过程中存在跑冒滴漏迹象,产生刺鼻气味。
2.关于信访举报中“污水未处理直排厂内渗坑”问题。该企业在调试过程中产生的废水,经初级污水收集池收集后,由提升泵房将污水输送至污水处理设施进行处理,由于调试时间较短,废水现存在污水处理设施中。
3.关于信访举报中“环评报告写的是环保型涂料,实际生产染料,批建不符”问题。2016年10月该企业擅自建设一条色粉生产线(未投产),未依法报批环境影响评价文件,属于“未批先建”环境违法行为。
属实1.陵城区环境保护局对该企业在生产过程中“跑冒滴漏,产生刺鼻气味”环境违法行为进行立案查处。根据《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条和第一百零八条第一项之规定,2018年11月11日,对该企业下达《行政处罚事先(听证)告知书》《责令改正违法行为决定书》,责令立即改正违法行为并处伍万元罚款。同时依法对生产车间、设备设施进行了查封。2.鉴于陵城区环境保护局于2017年6月11日对该企业“未批先建”环境违法行为下达了《责令改正违法行为决定书》《行政处罚决定书》,责令其立即停止建设并处以伍万元罚款,该企业接到该处罚决定后,立即停止建设,采取断电措施,并缴纳了罚款。2018年11月12日陵城区环保局再次下达《责令改正违法行为决定书》,责令立即拆除色粉生产线项目;德州市公安局陵城分局根据《中华人民共和国环境保护法》第63条第一项之规定。对德州新地化工有限公司副经理(负责基建)张某某行政拘留7日,目前,张某某已送往德州市拘留所执行行政拘留。同时,对陵城区环境保护局副局长孙某收进行约谈;对陵城区边临镇副镇长黄某进行约谈。通报批评2人。
140D370000201811080054聊城市东昌府区东昌府旅游度假区朱老庄镇高堤口村东南角屠宰场异味严重。聊城市大气11月9日,度假区组织区环保分局、朱老庄镇政府对信访问题进行调查核实,被反映的企业为聊城市奥祥食品厂,该厂环保手续齐全,配套建设了处理设施。经对各产生异味环节进行现场检查,该厂污水处理站厌氧池附近有异味,度假区环保分局委托第三方检测机构对其厂界恶臭浓度进行了检测,11月11日出具的检测数据达标排放。属实1.督促该企业对污水处理站厌氧池完全封闭并配套异味收集设施,同时责令该企业加强对各异味产生环节的管理,进一步做好各车间的卫生清理,确保屠宰废物日产日清,减少异味散发。该企业已制定了整改方案,承诺于11月25日前密闭污水处理池并安装完成异味处理设施。
2.度假区管委会责成区环保分局、朱老庄镇政府按照行业及属地管理职责加强监管和巡查,防止问题反弹。
141D370000201811080063聊城市东昌府区建设路阿尔卡迪亚小区四期早晨垃圾清运车(农用三轮车)噪声扰民。投诉人要求延后清运垃圾的时间。聊城市噪音11月9日,东昌府区组织住建、环保、新区街道办事处对信访问题进行了调查核实,经查,阿尔卡迪亚小区于每日凌晨5时30分开始对小区内垃圾进行清运。2018年11月3日,因清运车辆发生故障需要维修,垃圾清运方临时调整为柴油运输车辆,形成噪音扰民问题。调查组要求垃圾清运方严格按照2017年9月区住建局下发的《关于禁止使用高排放、冒黑烟车辆清运小区垃圾的通知》要求,安排符合标准的车辆进行小区垃圾清理。属实11月9日下午,垃圾清运方已改为符合标准的车辆进行垃圾清运,并立即调整为每天上午7点以后进行垃圾清运。对于该小区物业公司的违规行为,东昌府区住建局对其进行了批评。
142X370000201811080025聊城市茌平县自2018年11月以来有300多家左右中小企业被告知因缺电,需要限电停产一个月,总计两万多职工无所事事。聊城市其他污染11月9日,茌平县组织县经信局进行了调查核实,反映的中小企业为茌平县信发集团直供电企业,位于茌平工业园园区内。2018年11月5日,茌平县信发集团3号66万千瓦机组因锅炉低温再热器发生严重泄露而停运,需紧急抢修,影响了园区内企业的供电,维修时间预计40天左右。因工业园园区内条件所限,短时间内电厂直供电企业无法接供电公司网电,企业被告知缺电需限电停产。停电情况系信发集团机组停运引起,非“一刀切”所致。属实茌平县政府已积极协调信发集团将其他可运行机组尽量开满负荷,尽最大努力,根据企业生产种类的特需用电情况,满足个别企业紧急用电需求。并督促信发集团尽快抢修,缩短工期,尽快发电运行。
143X370000201811080028聊城市茌平县乐平铺镇于庄村有一处养殖场,离村二三十米,粪乱放,脏水乱流,臭气熏天。聊城市大气,水经排查,茌平县乐平铺镇没有于庄村,信访件反映的应为该镇丁庄村养鸭户,此件与编号D370000201811070017反映的问题基本一致。该养鸭场位于限养区,于11月7日晚上将鸭苗已全部安全转移到正规养殖场,11月12日将养殖设备清除完毕。经对周边环境进行检查,该养殖户东侧水沟内已经干涸,未发现粪便乱放,脏水乱流现象,现场未闻到明显的恶臭,经查阅11月8日检测机构出具的该养殖场周边环境恶臭浓度的检测数据,达标排放。属实1.11月12日,该养鸭场所有鸭苗已全部转移完毕,养殖设施已清除完毕。
2.继续加强巡查,防止该养殖场再出现复养的现象。
3.加强宣传力度,引导养殖户选择合适的区域进行养殖,减少对周围环境的影响。
144X370000201811080074聊城市莘县樱桃园镇赵海小学附近有一养鸡场散发出刺鼻臭味,影响学生上课。聊城市大气11月9日,莘县组织环保局、畜牧兽医局、樱桃园镇政府对反映的养殖场进行了调查核实,该养殖场位于限养区,共养蛋鸡1200只,属于散养户,鸡舍附近有一堆裸露鸡粪,未配建贮粪池,存在异味。调查组对该散养户进行了说服教育,督促其妥善处理粪便,立即配建粪污处理设施,粪污即时清理,并消除异味。属实1.11月11日,该养殖场已建立了粪污处理设施,对养殖废弃物妥善处置,对现场异味进行消毒处理,减少对周边环境的影响。
2.进一步加大排查、监管力度,避免类似事件的发生。
145D370000201811080019滨州市无棣县西小王镇前王家坟村中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司,打井车(车10-7)占用农田打油井,毁坏农田,漏油污染导致农田无法耕种。滨州市土壤11月9日,无棣县组织县公安局、环保局执法人员、西小王镇工作人员对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.打井车(车10-7)是东胜精攻无棣石油开发有限责任公司管辖的一口长停井,该井在2004年1月投产,因低效高含水于2015年4月5日关井。现场查看,井口附近外漏约2立方米油水混合液,造成约21平方米(0.0315亩)的土地被污染,该处土地已被油田征收,未造成井场外围农田污染。
2.土地污染是因为近期该井口被盗油不法分子人为破坏,2018年11月9日,该公司向公安部门报案。
属实1.该公司立即组织专业人员对现场油污全面进行清理整治,11月10日已完成清理,并恢复了井场原貌。
2.县公安部门已对该盗油案件进行了立案调查。
146D370000201811080023滨州市沾化区八吕沾化啤酒厂北侧广场一蓝色铁皮门内的加油站无环保手续,销售劣质油品。滨州市其他污染11月9日,沾化区组织区经信局、市场监管局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
信访人描述的地点是一个无人居住的空置院落,里面杂草丛生。现场核实时未发现油品,也未发现售油所用的加油机、加油枪等加油设备。
不属实
147D370000201811080027滨州市沾化区冯家镇镇政府对全镇不分区域,全域禁养,涉嫌环保一刀切。滨州市其他污染11月9日,沾化区组织区畜牧局、冯家镇对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
1.根据《滨州市沾化区畜禽养殖布局规划方案》(沾政办字[2017]103号),冯家镇对镇区域划分为畜禽禁止养殖区、控制养殖区和适合养殖区。对于畜禽禁止养殖区内养殖场(户)按照国家和省、市有关规定统一安排限期关闭或者搬迁;对于畜禽控制养殖区养殖场(户)责令限期治理,无法完成限期治理的,应搬迁或关闭。冯家镇人民政府对禁养区内71家养殖场(户)全部关停或搬迁,对控养区的未按要求建设粪污处理设施的违规养殖场(户),特别是违反省政府290号令在村庄、河流、主要道路500米范围内的违规养殖场73(户)进行了关停。
2.冯家镇人民政府针对辖区内肉鸡和生猪养殖行业现状,规划了两个肉鸡养殖小区和一个生猪养殖小区,目前生猪养殖小区已基本建成并投入使用,肉鸡养殖小区已完成畜牧、国土备案手续,粪便酶解发酵处理设施已完成安装。冯家镇对控养区内的4家养殖场(户)和适养区的44家养殖场(户)粪污处理设施进行了规范,以上48家养殖场所处于运行状态或建设状态。
不属实
148D370000201811080036滨州市无棣县柳堡镇新海工业园夜间有刺鼻的农药味。滨州市大气11月9日,无棣县组织县环保局执法人员、新海工业园管理中心工作人员对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
现场检查时,园区附近下风向及山东久日化学科技有限公司8•20灾后残余物暂存间、污水处理站、污泥压滤机房设施附近有异味。2018年8月20日,园区内山东久日化学科技有限公司存放原料的仓库发生火灾,燃烧残余物已全部清理并暂存于有废气收集处理装置的暂存间内。
属实无棣县环保局于2018年11月9日下达了《关于责令山东久日化学科技有限公司限期整改的通知》(棣环限改字﹝2018﹞90号),责令该公司立即对污水处理站存在的泄漏部位进行封堵密闭,并对污泥压滤机房产生的废气进行收集,经处理达标后排放;尽快将8.20灾后残余物委托有资质的公司妥善处置,转移之前确保废气收集处理装置正常运行。目前,该公司已与莱芜德正环保科技有限公司达成妥善处置火灾燃烧残余物的意向,将马上签订处置合同,迅速清运。。为加强园区异味管理,进一步加大对园区企业有组织和无组织废气排放整治力度,通过一企一管、污水池加盖等措施及提高精细化工自动化操作水平,强化对异味气体的收集与处理。同时,委托有资质的第三方机构每季度对园区涉气企业进行监测,监测报告均显示达标排放,园区异味得到了有效控制。
149D370000201811080050滨州市高新区小营街道办事处孟家村高新区事务局锅炉产生的的含盐废水排入东侧排水沟,污染地下水,导致周边农作物和树木死亡。投诉人要求赔偿损失。滨州市11月9日,高新区组织环保办、纪工委、农工办、社会事务局、小营街道办事处等相关部门对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:1.2018年6月28日信访举报人针对截渗沟东岸树木枯竭问题到滨州高新区社会事务局反映过,社会事务局表示需进一步调查核实。6月29日社会事务局聘请从事绿化工作的技术员查看树木枯黄原因,其结论为干腐病所致。
2.社会事务局东侧排水沟实为截渗沟,作用是对道旭干渠的水源进行截渗滤碱,防止周围农田土地被盐碱化,沟内水源不作为农作物浇灌用水。截渗沟由北向南流至北支新河,沟边周围种植的杨树、柳树属耐盐碱树木,现场发现截渗沟沿途两岸草木生长正常。
3.社会事务局2017年冬季供暖方式为地源热泵,日均供暖时间定为10个小时,供暖时置换热量后的地下水约80%回灌至地下井,剩余20%地下水外排至供热泵房东侧的截渗沟内。
4.环保办依法对截渗沟进行了取样监测。经分析,截渗沟内COD浓度为12mg/L,氨氮浓度为0.326mg/L,全盐量1780mg/L。满足《农田灌溉水质标准》(COD浓度≤200mg/L,全盐量≤2000mg/L)。
属实1.11月11日,高新区社会事务局与举报人进行了沟通解释,其本人认可截渗沟东岸树木枯黄现象不是水质问题导致,并表示不再要求赔偿诉求。
2.2018年9月30日,社会事务局在锅炉房东侧新建了沉淀池,将通向截渗沟内的排水管道改向沉淀池,外排地下水经沉淀池沉淀后排入城镇污水管网;
3.同时加大对社会事务局的监管力度,确保水源热泵置换热量后的少量地下水进入城镇污水管网。
150D370000201811080064滨州市惠民县皂户李镇张集街村村南的惠民淼昌工贸有限公司加工废旧塑料,距离居民区近,异味扰民,污水未经处理排入土马河,24小时噪声扰民。滨州市水,大气,噪音11月9日,惠民县组织环保局、皂户李镇等相关部门对信访件举报的问题进行了调查核实,具体情况如下:
1.经调查,涉事企业为惠民县淼昌工贸有限公司,位于皂户李镇张集村南,主要生产塑料颗粒。该企业《环境影响报告书》于2017年11月13日得到批复(惠环字〔2017〕643号),于2018年9月通过了验收,最近一次检测时间为2018年9月25日。
2.卫生防护距离方面,按照环评要求该企业卫生防护距离为生产车间外100米。距离该企业车间最近的环境敏感点,为厂区北侧107米的张集街村,该村庄不在企业的卫生防护距离之内。
3.异味方面,该企业塑料加热工序产生无组织排放废气,经集气罩收集后由光氧催化设备处理后排放。现场检查时,车间内有轻微异味。另外,企业污水处理工序也产生异味。根据2018年9月25日出具的废气检测报告,不超标。
4.污水方面,该企业产生的主要废水为生产清洗废水和职工生活污水,二者进入污水处理设施处理后循环利用,不外排。经现场勘察,未发现污水外排现象。
5.噪声方面,2018年9月25日出具的检测报告显示昼间最高值53.8dB(A)、夜间49.6dB(A),企业区域环境噪声值符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区域标准(昼间60dB(A)、夜间50dB(A))。
属实1.皂户李镇责令企业立即整改,目前已整改到位。
2.企业已对集气罩进行改造,增加收集效率,并换大功率引风机,有效减少异味;
3.对污水处理工序进行整改提升,有效减少异味;
4.全面提升厂区内环境卫生,做好厂区绿化,优化企业周边环境。
151D370000201811080095滨州市邹平县好生镇蒙山村东北角家具厂排放粉尘,影响周边居民生活。滨州市大气11月8日,邹平市组织环保局、好生街道办事处对该信访件反映的问题进行了现场核实,有关情况如下:
1.信访人反映的好生镇蒙山村实为好生街道办事处蒙三村,蒙三村附近区域涉及家具厂一家,为邹平恒胜家具制造有限公司,该厂主要从事年产11000件实木家具项目,该项目环保手续齐全。
2.该公司在切割、开料、雕琢、开榫、打磨工序中产生粉尘,其中:切割、开料、雕琢、开榫工序产生粉尘经自带布袋除尘器设备进行处理,打磨工序粉尘经脉冲式除尘打磨柜处理。现场检查时该企业正在生产,配套建设的污染治理设施正在运行。现场检查时,车间地面上有少量木屑。2018年11月7日,该公司委托第三方进行了自行监测,监测结果均不超标。
属实督促企业落实环境治理主体责任,加强环境保护管理,确保治污设施稳定运行,污染物达标排放,进一步减轻对周边环境影响,切实维护好群众合法环境权益。
152X370000201811080073滨州市博兴县锦秋街道东风村中心街西头三家木材加工作坊(负责人分别为李某、李某功、李某波)喷漆作业污染严重。滨州市大气11月9日,博兴县组织县保障中央环保督察工作协调联络组、锦秋街道办事处、县环保局联合对信访件反映的问题开展了调查核实,具体情况如下:
1.李某木材加工作坊,营业执照名称为滨州市盛康源工贸有限公司,成立于2015年6月,主要生产学校课桌、幼儿园儿童床、等木制产品,该企业建设有喷漆房。
2.李某功实为李某共,该作坊无营业执照,2017年开始从事木器加工,主要生产屏风脚木制产品,在前期的检查过程中已对该木器加工作坊的喷漆设备进行了清理。
3.李某波木材加工作坊无营业执照,2007年开始从事木器加工,主要生产学生双层床,在前期的检查过程中已对该木器加工作坊的喷漆设备进行了清理。
4.李某功、李某波木材加工作坊属家庭院落式作坊,规模小;李某木材加工作坊为办理环评手续,新建设一处喷漆房,未使用,也未进行喷漆作业。上述三家木材加工作坊属地域传统产业,在采取措施之前,该三家木器加工作坊处于停业整顿,责令完善环评手续,但因街道无项目园区,环评手续无法完善。
属实根据相关法律法规,博兴县决定对3家木器作坊采取取缔措施。截止11月14日,3家木材加工作坊已拆除完毕。
153D370000201811080015菏泽市牡丹区中和路壹号学府建筑工地,夜间施工,噪音污染。菏泽市噪音11月9日,牡丹区组织城市管理行政执法支队牡丹区大队、区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
信访件反映的壹号学府建筑工地位于中和路中段南侧,为棚户区提升改造项目,11月9日、11日夜间检查发现该建筑工地未施工。经走访了解,周边群众反映该工地前段时间由于混凝土浇灌,施工时间延续到了夜间。
属实11月10日,城市管理行政执法支队牡丹区大队要求该工地施工单位不得夜间违规施工,如因特殊需要必须在夜间连续施工作业产生噪声污染的,要严格遵守《山东省环境噪声污染防治条例》等规定,办理有关手续,采取有效防治措施。下一步将加强对建筑工地夜间施工监管,出现噪声污染的,将依法严肃处理。
154D370000201811080092菏泽市牡丹区吴店镇鹁鸽堂村西面蜂窝煤厂排放粉尘,使用加工设备及卸货时噪声扰民,影响周边居民生活。菏泽市噪音,大气11月9日,牡丹区组织区环保局、吴店镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:信访件反映的蜂窝煤厂位于吴店镇鹁鸽堂行政村村西的清洁煤炭点内。现场检查时,该蜂窝煤厂正在生产,使用型煤加工设备,有较大噪音,未发现卸货。型煤加工过程中添加一定比例的水,未发现粉尘排放,该厂未办理环评手续。属实牡丹区吴店镇政府责令该蜂窝煤加工厂自行拆除,11月12日,该蜂窝煤厂已取缔完毕。
155D370000201811080100菏泽市牡丹区吴店镇鹁鸽堂村西吴店镇清洁煤经销点在对面扶贫车间内生产、销售烟煤,粉尘污染严重。菏泽市大气11月9日,牡丹区组织区环保局、吴店镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:信访件反映的吴店镇鹁鸽堂行政村村西扶贫车间,建设面积约610m2,该扶贫车间内存有机械设备等杂物,未发现存放、生产、销售烟煤现象,不存在粉尘污染。不属实
156X370000201811080034菏泽市曹县南王店村的格德生物偷排废水、废气,气味刺鼻,影响居民生活菏泽市大气,水11月9日,曹县组织县环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
信访件反映的“格得生物”,实为山东格德生物科技有限公司,位于曹县新型材料产业园。
1.对信访件反映的企业偷排废水问题,曹县环保局曾于2018年10月26日检查中发现,该企业通过厂区北侧一条自西向东长约500米左右的地下暗管偷排超标废水。曹县环保局责令该企业立即拆除地下暗管,给予罚款60万元,曹县公安局给予该企业责任人赵某某行政拘留10日。目前该暗管已拆除,偷排至厂区外的污水已通过回抽或加药原位处理完毕。
2.该企业建设了“活性炭吸附+RTO蓄热燃烧装置”等废气污染防治设施,日常监管中发现该企业偶尔因管道连接处或阀门封闭不严,出现无组织排放,有一定异味。
3.曹县纪委监委对4名责任人员进行了问责:给予曹县环境监察大队大队长户某民诫勉处分、给予曹县环保局城郊中队中队长高某华党内严重警告、政务记过处分,给予曹县环保局城郊中队工作人员谢某峰、刘某强政务记过处分。
属实曹县环保局将对该企业加强环境监管,防止出现废气“跑冒滴漏”问题。
157X370000201811080064菏泽市单县黄冈镇度口王庄与河南交界处有几家砂石料场未办理环评手续,无防尘防污措施。菏泽市生态11月9日,单县组织县土管局、县工商局、县公安局、县环保局等部门及黄岗镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:信访件反映的“单县黄岗镇度口王庄与河南交界处有几家砂石料场”位于山东、河南两省交界处以南,共有4处砂石料场,经定位,均位于河南省虞城县田庙乡境内,不在山东省境内。属实11月12日,单县环保局将该信访件反映问题函告河南省虞城县环保局,并与虞城县环保局启动边界环保联动执法工作机制。11月12日,河南省虞城县田庙乡政府向4家砂石料场下达了取缔通知,并切断电源。截至目前,2家砂石料场已完成取缔,另外2家正在拆除。